浙江舟山：“多跨协同”“智能申办”模式助力信用重塑

“原本以为要跑好几个部门，没想到在手机上点一点就搞定了！”近日，浙江省舟山市定海某食业公司负责人徐先生看着手机里刚收到的2条信用修复结果反馈信息，难掩惊喜。从收到修复提醒到完成2个部门2条行政处罚信息的修复，他只用了1个工作日——这正是舟山定海创新构建“多跨协同”智能信用修复体系带来的新变化。

日前，记者从舟山市涉企信用“智能修复”新功能上线推介会上获悉，作为市场监管总局涉企信用修复创新试点城市，舟山正紧扣经营主体信用体系建设创新要求，以“破解企业急难愁盼”为切入点，率先探索信用修复全链条数字化改革。

机制破局：

从“多头跑”到“一站办”流程再造

针对过去信用修复中存在的“部门壁垒深、申请流程繁、材料要求杂”等痛点，舟山创新搭建“全域全链一件事”跨部门智慧协同平台，构建起“申请、流转、审批”三网并轨的全新机制：前端依托国家企业信用信息公示系统优化“一站申请”模块，中端通过“浙江省行政执法平台”实现跨部门数据流转，后端借助警示系统完成智能审批，彻底打通了部门间的数据堵点。

“现在企业只需在公示系统提交一次申请，系统就会自动匹配所有可修复的失信记录，推送给对应的监管部门并行处理。”舟山市市场监管局定海分局信用与网监科科长沈晔介绍，这一机制推动修复模式从“企业多头跑部门”向“部门协同办修复”转变，存量失信主体修复服务触达率和网办率均达100%。

为让企业提前知晓修复路径，舟山还创新推出“三书同达”制度——在送达行政处罚决定书等法律文书时，同步发放信用修复告知书和行政合规建议书，变“事后告知”为“事前指导”。“以前只有在招投标或贷款受影响时才知道要信用修复，现在收到处罚决定书的时候，修复指引就跟着来了，连合规经营的建议都写得明明白白。”某文创企业负责人戴女士感慨道。

增值服务：

从“能办”到“好办”体验升级

在机制创新基础上，舟山聚焦企业实际需求，推出一系列“有温度”的增值服务，让信用修复从“被动响应”转向“主动提醒”。

AI技术的深度应用是关键突破口。当地通过智能预判算法，对拟修复主体进行精准“画像”，生成可修复和不可修复名录库，再通过“浙江企业在线”微信公众号定向推送提醒。今年以来，已生成可修复信息581条、不可修复信息438条，及时提醒告知经营者，真正实现“政策找企业”而非“企业找政策”。

通过数据共享能自动获取的不再要求经营者提供。如，目前市场监管部门的行政处罚修复，不再要求企业提供罚款缴纳单据，而是通过系统数据交换自动获取，极大地减轻和方便了企业。某贸易公司因遗失一份行政处罚缴款凭证担心修复时通不过，然而线上申请修复时，系统通过数据共享就自动获取了，当天完成了信用修复。“不用再去补材料，一次申请就能搞定，这样的服务太贴心了！”该贸易公司负责人说。

数字赋能：

从“逐条办”到“并联办”速度跃升

在数字化浪潮下，舟山以便捷高效为目标，推动信用修复从“逐条办”到“并联办”集成，从“网页端”向“掌上端”延伸，用技术创新重塑服务流程。

“并联修复”功能的上线，让企业实现“一件申请、多项修复”。过去需分别向应急管理、市场监管等部门提交的修复申请，如今在公示系统“并联修复”模块轻点屏幕，系统就自动生成多份申请材料，同步推送至各部门并行审批。某食品企业负责人尝鲜后感慨道：“以前修一条记录要跑一周，现在修2条记录1天就完成，速度提升了好几倍！”

“浙江企业在线”微信公众号的“修复助手”则开启了“掌上修复”新模式。从查询失信记录、生成申请材料，到电子签名、进度查询，实现全流程“掌上办”。某传媒中心因4条卫健部门处罚记录影响投标，通过“修复助手”一键生成申请书、调取电子营业执照签名，全程仅用半天就完成修复。“不用填表格、不用跑窗口，手机上点一点就搞定，这才是真正的便民服务！”该传媒中心负责人说。

此外，系统还推出“智能填报”功能，自动抓取已有的缴款凭证、处罚信息等数据，生成标准化申请文本；引入电子营业执照应用场景，实现“一次签名、多项复用”。这些智能化设计，让信用修复的便利度再上新台阶。

自改革落地以来，舟山信用修复效能实现了质的飞跃，全市累计完成各类信用修复1.33万件，同比增长15.56%；处罚修复办结时长从过去的10余天缩短至平均0.97天，提速90%以上；外部门协同修复量同比增长63.45%，跨部门智联协办效应持续放大。

“当前，‘并联修复’和‘修复助手’已上线试运行，我们将持续优化系统功能，开展专题培训，更新操作指引，推动改革成果跨区域推广。”舟山市市场监管局相关负责人表示，下一步，将进一步扩大试点应用范围和社会效应，保障改革成果长效运行并跨区域跨省市推广，让更多经营主体享受“信用重塑”的改革红利。

从“被动等待”到“主动服务”，从“分散办理”到“协同智治”，舟山以数字赋能为笔，在信用修复领域书写着优化营商环境的生动答卷。随着改革向纵深推进，这张“信用名片”将为企业发展注入更强劲的动力。

详见《中国食品报》(2025年11月25日3版)

排版、美编：杨晓雨

审核：欧阳美华

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