龙湾这个女园长好厉害呀！

来源：龙湾人大

作为一名深耕幼教领域36年的人民教师，她热爱学前教育事业，致力于课程改革与实践创新；作为一名人大代表，她时刻牢记使命，积极建言献策，坚持为群众需求发声。她就是市人大代表、原龙湾区第一幼儿园集团园和龙湾区滨江集团园总园长周坚慧。

以爱育人 做幼儿成长的“守护者”

周坚慧自1989年步入学前教育领域至今，一路行走，不断探索，她成功主持开发并出版《悠玩优学·游戏课程化的实践探索》，“悠玩优学”游戏课程成为了幼儿园教育的鲜明特色与核心动力。孩子们在“悠玩优学”的浸润中全面发展，教师团队在课程实践中不断成长，家长们踊跃成为“幼儿园游戏合伙人”，坚定支持幼儿园的教育实践。

2024年，在学前教育发展大会上，周坚慧受邀分享了《温州游戏：文学与游戏交融的创新实践——以大班自主游戏〈穿越西游〉为例》的报告，结合温州游戏的特点，探讨如何将文学作品与儿童游戏相结合，获广泛认可。

当选人大代表后，周坚慧这份坚持、坚定、赤诚的教育之心也随之延伸到了履职之中。

以责履职 做社情民意的发声者

2012年，周坚慧当选为龙湾区第七届人大代表。2017年，她又当选为温州市第十三届人大代表，至今已连任三届区人大代表、两届市人大代表。

双重身份，双重责任。为提出更高质量建议，周坚慧深入基层，密切联系广大群众，多渠道、多方面听取群众对民生热点问题的意见建议。工作中，周坚慧注意到耐宝路与龙飞路交叉口在早晚高峰交通拥堵严重。为此，她与交警三大队多次到现场调研，共同探讨解决方案，并连续三年在区“两会”期间，提交了《关于增设耐宝路与龙飞路交叉口单向红绿灯的建议》《关于改善龙飞路与耐宝路交叉口道路拥堵的建议》《关于加快我区推进智能交通建设的建议》等多份建议。经过持续推动，这两条道路的交通状况得到明显改善，如今已实现“畅通乐行”。

“当选市人大代表后，我的视野从一区一域扩展到了全市层面。”周坚慧表示。她在调研中发现，教师除了本职工作的“内卷”，还有许多“额外负担”，于是，她和其他几位代表花了数月时间，走访了全市几十所学校、幼儿园，还与各代表在代表联络站多次座谈交流，最终在两会期间分别向市、区提交了《关于减轻中小学幼儿园教师额外负担的建议》，得到了市、区相关领导的高度重视，被列为年度重点督办建议。

周坚慧坦言，从区人大代表到市人大代表，变的是履职平台和视野，不变的是一切为了人民的初心和使命。

深耕基层 做总结经验的分享者

“人大代表履职的核心就是：扎根人民、代行民言、监督政行。”周坚慧说，人大代表的职责要求自己必须拥有更广阔的视野，关注社会生活的方方面面。她的建议中有关注食品质量安全、户籍管理、野生动物监管、智能交通运用，也有关于护士队伍建设、预防未成年人犯罪，还有保护民营企业家权益、改善新温州人生活环境、规范司法第三方机构市场等多个民生领域的内容。

她特别总结了三种提好建议的方法：跨界借鉴法、数据说话法、持续追踪法。

跨界借鉴法可以理解为：从教育领域遇到的问题，联想到其他领域是否也存在类似的治理逻辑。如她在管理幼儿园时发现“入园难”背后是城市发展的经济问题，于是提出了《重视我区实体经济促进中小企业健康发展议案》，这就不单是教育问题，而是城市经济发展问题，该建议还成为了龙湾区的1号议案。

数据说话法，即一份好的建议必须有理有据。周坚慧曾提出一个关于“老旧小区加装电梯”的建议，为此，她调研了小区60岁以上老人的比例、楼栋的分布、不同楼层居民的意愿率、所需资金、存在的技术障碍，甚至测算出政府每补贴一元钱可以带动多少社会投资。

持续追踪法是对某个认准的民生问题持续关注，每年从不同角度提出建议，推动问题一步步解决。例如，她在2012年区七届人大一次会议上提出《关于重视我区实体经济促进中小企业健康发展议案》，2013年则继续深化问题提出《关于改善企业发展环境提振龙湾企业家创业信心的议案》，到2019年针对性提出《关于进一步保护我区民营企业家财产权和人身权的建议》，期间她持续关注民营经济发展，深入开展调查研究，通过走访公安、司法、法院等部门及资深律师，了解当前经济发展、存在问题和企业家的实际诉求。最终，该建议被评为优秀建议，她也被法院聘为跟案观察员，继续助力法治化营商环境建设。

正是这种“钉钉子”的精神让问题得以实质性推进。这点在青少年犯罪问题上的建言也十分凸显，她先后提交了关于改善生存环境、将心理咨询纳入社保、加强全面预防未成年人犯罪的三份建议，形成了从源头到末端的完整治理链条。目前《关于加强预防未成年人犯罪的建议》已纳入2025年度重点督办事项，并得到了十个部门的高度重视与协同办理。

周坚慧坦言，履职的过程，就是一个不断学习、调研、思考、沟通的过程，而过程中最重要的就是：永远保持一颗敏锐的心、一双勤快的腿和一份为人民代言的责任感。

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