政企联动，共建“和美”乡村

本文转自：人民网-贵州频道

贵州省农村综合性改革示范试点——贵安新区湖潮乡

政企联动，共建“和美”乡村

人民网记者 王秀芳

青瓦白墙、窗明几净。在贵安新区湖潮乡车田村，5栋由村民旧居改造的民宿悄然伫立，掩映于山水之间。这是湖潮乡以农村综合性改革试点为抓手，探索“政府搭台、集体聚力、企业唱戏”发展路径的生动缩影。

车田村由村民旧居改造的民宿。人民网记者 王秀芳摄

2024年，湖潮乡抢抓改革机遇，将辖区5个村纳入试点范围，以4000万元省级财政资金，成功撬动约3000万元社会资本，系统推进“和美·农家”避暑旅居等8个子项目建设。其中，引入贵州水东乡舍旅游发展有限公司，盘活闲置农房是关键一环。

“我们在广兴村和车田村共投资350万元，改造闲置农房10栋，带动村民自行改造20栋。”山水车田项目负责人张衡介绍，村民以房屋入股，每个房间第一年可获得1200元保底分红，往后每年增至2000元，房屋运营权达20年。

车田村山水风光。人民网记者 王秀芳摄

“改革不仅激活了闲置资源，更创新了分配模式。”湖潮乡党委委员、副乡长冉经告诉记者，村集体公司以代持的350万元省级资金入股运营公司，每年可享受60%的收益分红，有效拓宽村集体增收渠道。

农房“活”起来，业态“旺”起来。依托车田村景区资源，天河潭旅游公司同步布局多元业态：在900平方米的民族博物馆内，规划非遗展示、数字化投影、文化展览与咖啡饮品区；推出“竹筏漂”项目，串联起车田村与天河潭的山水风光。

车田村民族博物馆。人民网记者 王秀芳摄

在“以商招商”模式引领下，湖潮乡涌现出“博士咖啡”“精酿茶啤”“溪畔月湖湾”山庄、“森林里”露营基地、非遗文创工坊、乡村特色市集等一批小微业态，预计新增社会投资2000万元，形成了产业链互补、客源共享的良性生态。

建设是基础，管理是关键。为激发群众参与乡村治理的内生动力，湖潮乡积极探索“以奖代补”的积分制改革，在4个村建立文明积分超市，并依托“五星积分”小程序建立文明积分管理群组，实现信息实时录入与动态管理。

磊庄村的积分超市。王蓉摄

“针对农村常住人口以老年、儿童为主的特点，我们优先采购米、面、油、文具等‘一老一幼’急需品，以充分调动他们的参与积极性。”冉经介绍，截至目前，积分超市已带动1500余户参与评议，惠及村民364户。

在农业服务方面，湖潮乡聚焦农业生产“耕、种、管、收”全周期需求，在星月社区打造300平方米的“和美通”乡村服务中心，同步升级改造4个“一站式”村级服务网点，构建起覆盖22个村（居）、辐射3.9万亩核心耕地的网格化服务矩阵。

“和美通”乡村服务中心一隅。人民网记者 王秀芳摄

“9月份正式开业，累计集中采购、统一配送优质农资247.76吨，直接为农户降低农资综合成本约15%，户均每亩节约生产支出近40元。”汤庄村党支部书记熊昆表示，当前，服务中心营收已超40万元，后续还将引入邮件分拣和再生资源回收，打造全方位为农服务平台。

“以农村综合性改革项目为杠杆，今年以来，全乡已顺利落地建成城中村改造、乡村道路提升、基础设施配套等项目51个，总投资约1.2亿元。”冉经坦言，通过“引进一个企业，带动一个产业”，湖潮乡系统破解了资源盘活、利益协调、服务供给等难题，成功将国家战略转化为乡镇实践。