【四中全会精神在基层】精准服务激活生态价值

（来源：中国银行保险报网）

转自：中国银行保险报网

□本报记者 杜肖锦

“原来这地方因为采石被挖得千疮百孔、尘土弥漫，简直是惨不忍睹。如今树种起来了、公园建起来了，空气也清新了，我们附近村民又多了一个休闲的好去处。”江西省瑞昌市南义镇王家铺村村支书柯晓宁说。

跟着柯晓宁走进南义镇矿山生态修复竹编公园，听着瑞昌市“一矿一治”创新做法和瑞昌金融监管支局支持矿山治理的生动实践故事，《中国银行保险报》记者看到，鸟语花香吸引游人、湖光山色美如画卷，非遗竹编挺立在步行小道和休闲凉亭旁，一个集“矿山修复+金融联动+文旅休闲”的特色文化园清晰地展现在游客眼前。

党的二十届四中全会提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。

日前，记者在九江市采访时了解到，为贯彻落实党的二十届四中全会精神，当地金融监管部门积极引导金融资源精准赋能生态优先、绿色发展的转型之路，扎实推动发展方式绿色转型。

提供精准服务

在瑞昌市南义镇，曾经的矿山生态修复竹编公园是一片面积达276亩的历史遗留废弃矿山，岩体裸露、边坡松散、地表塌陷、土壤贫瘠，成为制约区域发展的生态痛点。

“竹编公园项目分为两期建设，投资420余万元。支局引导农业银行瑞昌南义支行向前发力，该支行为420余万元的投资资金提供对接、拨付等服务，为瑞昌市安昌公司提供绿色信贷100万元用于矿山修复治理。”瑞昌金融监管支局相关负责人对记者介绍。

同时，瑞昌市政府通过集体建设用地报批转型，将原“福兴页岩厂”转型为竹制品加工基地，基地现有5家企业年产值达500万元，土地租赁年收入约10万元，带动周边群众就业50余人，成为乡村振兴新支点。

“党的二十届四中全会提出，加快经济社会发展全面绿色转型。瑞昌金融监管支局将持续深入做好金融‘五篇大文章’，引导辖内金融机构稳步提升绿色金融业务比重，实现绿色金融服务从标准化向定制化升级，为建设美丽中国与推进高质量发展提供持续、稳健金融支撑。”瑞昌金融监管支局相关负责人介绍。

自20世纪七八十年代起，庐山市白鹿镇东牯岭矿区依托花岗石资源，大力发展石材产业，一度成为地方经济的重要支柱。然而，粗放的开采加工模式严重破坏了当地生态，不仅威胁群众健康，更制约了庐山旅游产业的可持续发展，产业转型迫在眉睫。庐山市委、市政府积极推动产业转型升级，规划建设石材环保产业园区并推进石材企业搬迁入园。

记者了解到，面对企业搬迁成本高、融资难、产业链断裂等现实改造难点，星子金融监管支局主动策应地方政府产业规划，联合辖内银行机构创新推出“石材贷”等专项金融产品，以低利率、长周期、政府贴息担保等方式，切实降低企业融资成本。同时，推动庐山农商银行设立石材产业特色支行，通过“财园信贷通”“诚商信贷通”等模式，拓宽融资渠道。截至目前，已累计为530户石材企业提供信贷支持近4.9亿元，有效缓解企业搬迁压力。

激活生态价值

绿水青山就是金山银山。绿色资源、生态优势最终要转化为经济优势。

“为实现生态价值转化，庐山市政府围绕绿色产业引擎培育和乡村多元价值激活两大方向，为庐山市白鹿镇东牯岭矿区打造了生态文旅项目花语世界。这一实践正是党的二十届四中全会提出的‘加快经济社会发展全面绿色转型’在基层的生动体现。”星子金融监管支局相关负责人对记者介绍。

在绿色产业培育方面，庐山市重点扶持南方彩色观赏植物研发基地建设。基地引进培育300余种观赏植物，形成“研产销+旅游”低碳产业链，打造集观赏、科普、体验于一体的旅游场景，实现产业与旅游深度融合；在激活乡村多元价值方面，配套开发花语生活馆、园艺中心、花语营地等丰富业态。

如今，花语世界已成为庐山市生态文旅新地标。过去轰鸣的采石场被300余种观赏植物覆盖，花岗岩荒坡蜕变为国家级园艺展示窗口；昔日令人忧心的“牛奶河”沿岸建成生态研学走廊，水质恢复至Ⅲ类标准。更可喜的是，许多石材工人实现职业转型，成为园艺师、民宿经营者。

据统计，在金融监管部门引导下，庐山市银行机构为秀峰景区及花语世界周边50家民宿发放“民宿贷”“经营贷”等1700多万元，户均年收入增长超30%。金融支持不仅破解环境治理资金瓶颈，更通过绿色信贷导向吸引社会资本参与生态旅游开发，使项目成为江西省现代农业示范点。

数据显示，2025年暑期，庐山接待游客量同比增长超30%，其中花语世界吸引超10万人次访客。