【时事观察】贝伦气候大会坚定全球减排信心

来源：滚动播报

（来源：工人日报）

尽管经历了“加时赛”，贝伦气候大会还是达成了名为《全球动员 团结协作应对气候变化挑战》的政治文件。这份文件涵盖多方面内容，表明了全球共同应对气候变化的决心。有分析人士认为，当前全球减排面临多方挑战，贝伦气候大会达成的诸多成果为未来的气候治理提供了支持，也坚定了全球减排控温的信心。

当地时间11月22日，经历“加时”的《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）第三十次缔约方大会（COP30）在巴西贝伦落下帷幕。大会达成了名为《全球动员 团结协作应对气候变化挑战》的政治文件，其中涵盖减缓、适应、资金、国际合作等多方面内容。文件指出，到2035年，富裕国家应将其提供的资金增加两倍，以帮助其他国家应对气候变化。文件还要求探讨贸易壁垒与清洁能源技术使用的关系。

《公约》秘书处执行秘书斯蒂尔表示，这次大会说明全球希望通过合作应对气候变化，会议达成的文件宣告，全球向低排放和气候韧性社会的转型不可逆转，是未来大势所趋。

在《巴黎协定》达成10周年之际，贝伦气候大会达成上述文件具有重要意义。

贝伦气候大会召开之前，国际社会对大会寄予厚望。此次大会不仅关系《巴黎协定》规定的控温目标能否进一步落实，也将汇集各国提交的新一轮国家自主贡献目标。此外，过去两届气候大会所达成的成果如何细化，也是贝伦大会的重要内容。例如，2024年巴库气候大会确定，到2035年发达国家每年至少募集3000亿美元及全球每年至少募集1.3万亿美元的资金，用于支持发展中国家气候行动；2023年迪拜气候大会确定要减少化石燃料的使用等。

然而，大会一开始就表现出“冷热不均”的态势。东道主巴西为体现对气候问题的重视，临时将首都迁至贝伦。而作为历史累计温室气体排放量最多的国家，美国却首次拒绝派高级别代表参加大会。美国政府此前还宣布退出《巴黎协定》。大会举行期间，各方在多个议题上充满分歧，导致大会议程推进艰难。

在此情况下，中国展现负责任态度，坚持多边主义，在“中国角”举办系列边会，最终推动大会取得多项成果。例如，大会继续坚持共同但有区别的责任原则，在气候多边进程中首次纳入反对单边措施的相关机制，以及坚持国家自主贡献制度等。中国和一些全球南方国家一道，成为减排控温、能源绿色转型的积极推动者。

有分析人士认为，从2015年《巴黎协定》达成至今，每一届气候大会实际上都经历了艰难的讨价还价过程。各国具体情况不同意味着共识的达成需要时间，而政府换届、经济形势等因素也会影响各国在气候变化问题上的立场。在不断的反复和谈判中，10年来全球应对气候变化的形势依然严峻。

根据联合国环境规划署近日发布的《2025年排放差距报告》，即使各国全面落实目前已有的国家自主贡献承诺，本世纪全球变暖的幅度预计也将达到2.3至2.5摄氏度，超过《巴黎协定》设置的2摄氏度目标。此外，发达国家此前作出的到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元资金以应对气候变化的承诺，至今也尚未兑现。

目前，美国政府已经决定加大化石燃料的开采，一些国家也拒绝制定淘汰化石燃料的时间表。欧盟计划2040年将温室气体净排放量较1990年水平减少90%，但在一些欧盟成员国中，应对气候变化已经不是优先议程，能源转型让位于经济增长。此外，一些发展中国家虽然有意减少碳排放，但缺乏相应的资金和技术。

联合国秘书长古特雷斯在贝伦气候大会上表示，希望大会能够开启加速发展和落实行动的十年。频繁出现的极端天气不断警告世人，应对气候变化已经刻不容缓。无论是发达国家还是发展中国家，都应该承担起相应的责任，尤其是发达国家应率先大幅减排，并积极兑现资金承诺，帮助发展中国家推进气候行动。只有各国共同努力，协调行动，才能共建美好的未来。