温铁军给出分析：中国农民三次力挽狂澜，下次再遇危机还得靠他们

前言

作为全球第二大经济体，中国在迈向高质量发展的进程中，正遭遇外部环境动荡、内需增长乏力以及地方财政承压等多重考验。

尽管宏观议题频频引发热议，但有一股力量始终在底层默默维系着经济运行的根基，那便是广大的农民群体。

农业经济学家温铁军曾指出，新中国成立以来经历的三次重大经济危机，每一次都离不开农民与农村系统的托底作用。

三次力挽狂澜，中国经济真正的“压舱石”为何始终扎根于乡土？

新中国成立初期

1949年，新政权诞生之际，国家面临的是一幅百废待兴的经济图景。

战争虽已结束，但国民经济几近瘫痪，城市中通货膨胀失控，物价如脱缰野马般飙升。

在此危急时刻，农民挺身而出，成为稳定大局的关键支柱。

新生政府接手的是一个严重失衡的市场体系。货币信用崩塌，商品价格剧烈波动，民众生活陷入困境。

面对这一困局，常规的财政与货币政策收效甚微，而一场自下而上的土地变革却悄然撬动了全局。

正是通过这场深入农村的土地改革，国家找到了破解危机的突破口。

1949年起，全国范围内的土地改革全面推进。亿万农民首次拥有了属于自己的耕地，生产积极性空前高涨。

他们迅速投入到粮食、棉花等基础物资的大规模种植之中，农业生产迅速恢复并稳步提升。

此举不仅保障了基本生活资料的供给，也有效遏制了因短缺引发的价格暴涨。

随着粮价回归理性，城市消费市场逐步企稳，投机行为被强力压制。

当时为推动建设，政府大量增发货币，理论上极易诱发恶性通胀。

然而现实却是，这些新增流动性并未全部涌入消费品市场，而是被广大农村吸收消化。

农民拿到现金后，并未选择储蓄或囤积日用品，而是将其投入土地购置、农具更新和粮食储备之中。

这实际上是一种以实物生产吸纳货币的“非正规金融调节机制”。

大量资金因此流入农业再生产环节，形成了良性的资金—产出循环。

这种由农民主导的资金沉淀过程，成功缓解了货币超发带来的通胀压力，避免了经济陷入滞胀泥潭。

可以说，1949年的经济稳定奇迹，其背后是亿万农民用汗水筑起的防火墙。

他们在保障供应的同时，也为国家财政减负，为后续工业化铺平了道路。

1970年代的财政危机

进入上世纪七十年代，中国逐步打开国门，吸引外资进入，启动现代化工业体系建设。

然而，快速扩张的投资带来了沉重的财政负担，赤字不断攀升，公共收支严重失衡。

在这场深刻的财政危机中，农民再次成为扭转局势的核心变量。

1978年前夕，“四三方案”实施带动技术引进与设备更新，初步构建起现代工业雏形。

但持续的高投入使财政支出远超收入，国家面临严峻的偿付能力挑战。

为应对困局，中央作出历史性决策——推行农村家庭联产承包责任制。

这项制度变革彻底释放了长期被压抑的农村生产力，点燃了乡村经济的活力引擎。

农民从集体劳动中的被动参与者，转变为自主经营的生产主体。

承包到户后，耕作方式、作物种类均由农户自行决定，极大激发了生产热情。

随之而来的是乡镇企业的异军突起。农民利用本地资源创办小型加工厂、建材厂、农机维修点等实体。

这些企业不仅创造了就业机会，还带动了区域产业链的发展。

更重要的是，农民收入显著提高，购买力增强，开始大量采购城市生产的日用品与家电。

城乡之间的经济循环由此重新激活。

此时的农民，已不只是传统意义上的耕作者，更是制造业链条的重要起点。

这种新型“城乡互哺”格局，标志着中国经济从单向输血走向双向流动。

它不仅是发展模式的跃迁，更是社会结构的深层重构。

正如温铁军所言，这一时期农民扮演的角色，正是中国经济肌体中最坚实的“肌肉组织”。

他们既是改革的受益者，更是推动变革的先锋力量。

农民以自身的实践探索出一条自下而上的转型路径，为中国迈向工业化提供了源源不断的动力支持。

农民迎来新机遇

步入21世纪，中国经济面临的挑战更为多元复杂。全球供应链重组、房地产去杠杆进程加速、财政政策趋于审慎，整体发展进入深度调整期。

在这一背景下，农村再次被推向国家战略的前沿位置，特别是在生态优先与绿色发展的大趋势下，乡村蕴藏的巨大潜力正被重新认识。

传统的外需拉动型增长模式遭遇瓶颈，国际市场波动加剧；国内消费复苏缓慢，投资驱动边际效应递减。

与此同时，房地产泡沫风险暴露，进一步压缩了政策腾挪空间。

在此关键时刻，温铁军提出的“三变”改革理念应运而生，成为新时代农村转型的战略指引。

所谓“三变”，即资源变资产、资金变股金、农民变股东。

具体而言，通过对农村土地、山林、水域等自然资源进行确权登记，赋予其清晰产权属性，进而实现市场化流转与资本化运作。

这一机制打通了生态资源转化为经济价值的通道。

过去，大量农村自然资源因缺乏法律认定和交易机制而处于“沉睡”状态，既无法产生收益，也难以吸引外部投资。

而“三变”改革通过制度创新，将这些资源量化为可评估、可抵押、可交易的资产形态。

借助农村产权交易平台，引入社会资本参与开发，形成多方共赢的利益联结机制。

绿水青山真正变成了可变现的“金山银山”。

在新模式下，农民的身份实现了根本性转变。

他们不再局限于靠天吃饭的传统耕种者角色，而是以股东身份参与到项目分红中。

无论是光伏电站、生态旅游还是特色种植园，农民都能通过股权分享增值收益。

这种可持续的增收机制，正在重塑农村的财富分配格局。

可以预见，“三变”改革将成为未来经济增长的新引擎，同时为乡村振兴注入持久动能。

当前阶段，中国经济转型升级的突破口仍在农村腹地。

通过资源资产化、资产资本化、资本股份化的三级跳，农村正成为新一轮制度红利的释放区。

而农民，也将从生产端延伸至资本端，在更高层次上参与国家经济发展。

结语

回望新中国七十多年的发展轨迹，农民在三次重大经济转折关头，均发挥了不可替代的作用。

从建国初期平抑物价，到改革开放前夕推动体制松绑，再到今天引领绿色转型，农民始终是中国经济最可靠的稳定器。

随着“三变”改革在全国范围内深入推进，农村沉睡的资源将被全面唤醒，发展潜力将持续释放。

未来的农民，不仅是土地的守护者，更将是资本市场的参与者、生态文明的建设者。

或许在某些话语体系中，他们的声音仍显微弱，但历史一再证明：支撑中国经济大厦不倒的，从来不是虚浮的概念与泡沫，而是那片承载着山水田园的广袤大地，以及世代耕耘其上的亿万劳动者。