意大利最新移民法令通过！保姆、护工都能合法来意？关键变化一文看懂

意大利华人网2025年11月21日消息：意大利的《移民法令》（Dl Flussi）又有新进展了，众议院已经投了赞成票，下一步就等参议院走完流程，正式把它变成法律。这个法令最早在9月4日的部长会议上通过，10月又调整过一次，现在终于往前推进了。整体目标是按照政府规划，2026年至2028年三年里，一共安排50万名非欧盟劳工进入意大利工作。今天这份文件共有12条内容，涉及工作许可、流程时间、雇主责任、培训体系，还有不少跟反“黑工”、反剥削相关的新规定。

先说几个大家最关心的变化：
以前雇主拿到“无障碍许可”（nulla osta）后，7天内要确认申请，现在延长到15天。工人到了意大利后，原本8天内要签劳动居留合同，现在也变成15天。雇主不一定要自己跑，可以让工会组织、律师、会计等专业人士代办。
然后是审批时间：普通雇佣类，60天内必须给结果；季节工是20天。整个流程比以前更明确了。

法令里也加强了反滥用检查。特别是针对一些“特殊类别”或“高技能岗位”，像大学教授、翻译、艺术家、记者、数字游民、远程工作者、医护人员等，政府要求各部门必须核实雇主提供信息的真实性。只要材料里有漏洞，办事人员会直接通知补正，不能再蒙混过关。

还新增一条：劳工监察局（Ispettorato del Lavoro）可以提前介入查验，不用等到系统随机抽查。这些检查会与劳工局、税务局、商会、Agid 等系统联动交叉比对，提高透明度。

对于在原籍国参加过意大利培训课程的外国人，也有好消息：申请工作许可的审批时间最久不能超过30天，签证申请也不再要求必须附上雇主的“录用确认”。培训结束后，相关信息会在七天内共享给内政部和外交部。同时，从2027年底前，海外培训完成后申请入境的时效从原来6个月延长到12个月，更加宽松。

这次法令还有一个重点：保护遭遇“黑工剥削”和人口贩运的弱势群体。相关受害者的特别居留许可从6个月延长到1年。劳工监察局必须把所有能帮助判断的材料提交给警方和司法部门。同时，这类居留持有人和他们的家属也能领取“包容性补助”。官方预计这部分财政支出一年约30万欧元，在现有预算内可以承担。

最受关注的一项：每年1万名“配额外”家政和护理类劳工的政策继续保留，从2026到2028年都有效。这里面新增了一个类别——为0到6岁儿童提供照顾的“正规保姆”（baby sitter），也就是今后照看小朋友的外籍保姆也能通过这条渠道合法来意大利。但申请必须通过正规劳务中介或签署家政行业国家合同的组织来提交。

家庭团聚方面，批准家庭团聚的“无障碍许可”时间从90天拉到150天。另外，外国志愿者入境的指标改成按三年一次设置，不再每年单独定。政府也让反剥削的工作小组常态化运行，宗教机构、劳务机构都可以加入相关机制，把打击“黑工链条”的网络补得更密。

最后，法令还提到兰佩杜萨岛。2026和2027年期间，内政部将继续利用红十字会来管理当地难民接待中心（hotspot）。

总体来说，这份新法令就是三件事：流程更细、更严、也更规范；对真正来工作的人放宽一些实际困难；对非法中介、黑工剥削行为继续加倍打击。（异域 编写）