北京“一街一策”见成效 绣花功夫织就“不停车胡同”

无论是以京城“四大花事”闻名的法源寺丁香，还是网红打卡地烂缦胡同，北京市西城区牛街街道法源寺周边始终热闹非凡，在汇聚旺盛人气的同时，也造成了交通混乱。11月21日，北京青年报记者获悉，通过市交通部门与西城区相关部门的联合治理，以烂缦胡同为代表的网红“不停车胡同”应运而生，良好的交通环境让胡同重新焕发勃勃生机。

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北京市交通委相关负责人介绍，近年来，本市以“一街一策”交通综合治理为重要抓手，充分发挥街乡镇主体作用，创新治理路径与工作方法。通过停车秩序治理、轨道接驳优化、多元协同共治等多维举措，以“绣花功夫”推动交通顽疾实现从“乱”到“治”、从“堵”到“畅”的转变。

在上下联动方面，本市构建了市、区、街乡三级治理体系。市级层面聚焦顶层设计，例如在桥下空间整治提升工作中，修订桥下空间管理办法、明确功能用途、制定技术导则、构建管理体系、出台三年行动计划，稳步推进工作开展。今年计划完成的234座桥系整治和17座桥系提升任务，均已提前落地；区级层面重点推进打通“断头路”、停车设施建设、治理区域堵点乱点等专项任务；街乡镇层面是关键落脚点，依托“街乡吹哨、部门报到”机制，实施“一街一策”精准治理。以朝阳区麦子店街道为典型示范，带动西城区牛街街道打造网红“不停车胡同”、海淀区万寿路街道以“四个一”做法整治五棵松周边交通秩序等一批优秀经验做法涌现，在全市形成“市区街联动、政企民共治”的良好格局。

【样本】法源寺周边13条胡同实现“不停车”

西城区牛街街道东部平房区作为北京老牌历史文化街区，曾因停车矛盾突出，既影响环境品质，又存在安全隐患。“以烂缦胡同为例，几年前最夸张的时候，胡同里停放了100多辆机动车，商户别说做生意，连正常通行都费劲。”西城区牛街街道法源寺社区书记张宏兵说。

为啃下这块“硬骨头”，街道拿出坚定决心，联合区交通委、交通支队及辖区企业、居民代表多次研讨，采取“试点先行、分步推进”的方式，耗时3年多实现13条胡同机动车禁停，畅通了通行功能，净化了胡同环境。

“光禁停还不够，我们得为居民停车挖潜空间。”张宏兵介绍，治理过程中，街道以精准摸排为基础，完成近2000户居民停车需求和车辆数据调研，同步排查周边可利用空间资源，形成“车辆信息－居民需求－空间资源”数据库。按照“先按需增加供给，再规范停车秩序，最终实现街区风貌提升”的步骤，全域14条主要道路实现停车电子收费，新增72个居住认证车位；利用闲置地块“平改立”建设停车场，陆续建成永庆胡同北口立体停车楼、法源寺机械式停车楼和烂缦胡同北口停车楼，共新增214个车位；按优惠价格为周边居民提供115个错时共享车位；今年8月实现停车区、禁停区、限停区分类管理，胡同面貌焕然一新。

在法源寺前，曾经仅有40个车位的小型停车场，通过“向上”拓空间，平面停车场升级为立体停车场，车位数量翻倍；在烂缦胡同北口西侧，闲置空地被改造为停车场，同时“向下”挖潜力，借助机械设施，地下可额外停放一排车辆。

经过整治，曾经被机动车挤占的胡同空间，变身居民散步、聊天、晒太阳的“城市客厅”。一大批文创企业入驻烂缦胡同，吸引大量游客前来打卡，胡同里的咖啡馆、老茶馆和新书店生意兴隆，成为胡同新的文化地标。

文/北京青年报记者 刘洋

摄影/北京青年报记者 付丁