疾控事业实现系统性突破！体制机制创新取得进展丨争上游有话要说

导读：浏览行业最新资讯，看看你错过了哪些近期要闻？

一、“大卫生、大健康、大疾控、大监督”，引领疾控事业实现系统性突破

11月19日，中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室举办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第九场。围绕黑龙江省“坚持人民至上生命至上全面推进健康龙江建设”作专题发布。黑龙江省卫生健康委员会党组成员、副主任、一级巡视员，省疾病预防控制局局长方庆伟围绕“十四五”时期，黑龙江省在提升疾控服务能力、守护公众健康方面取得的进展成效，回答记者提问。

方庆伟说，“十四五”时期，我们坚持以“大卫生、大健康、大疾控、大监督”理念引领疾控事业实现系统性突破。具体体现在四方面：

一是深化改革破局，体制机制创新取得标志性进展。2024年省疾控局独立规范运转，市县疾控与卫生监督机构全面整合，建立监督监测协同机制，构建“横向联动、纵向贯通”新格局；巩固全省“三公（工）”协同流调机制，有效阻断疫情传播。跨境传染病联防联控实现突破，与俄罗斯阿穆尔等三个州(区)签署合作协议；推动全省二级及以上公立医疗机构全部设立公共卫生科；在全国率先启动公卫医师处方权试点工作，并开出全国第一张公卫医师处方。

二是筑牢防控底线，重点领域保障实现高质量发展。坚持精准防控，建立“日监测、周分析、月评估”研判机制，及时向社会发布健康风险提示，确保新冠、流感等呼吸道传染病疫情平稳可控。地方病持续保持消除和控制状态，结核病、艾滋病患者成功治疗率均优于全国平均水平。

三是聚力强基提质，核心支撑能力实现跨越式提升。省统筹传染病监测预警与应急指挥信息平台覆盖全省二级及以上医疗机构，省、市两级成立监测预警与应急指挥中心，传染病应急队伍实现省市县三级全覆盖，连续两年主办东北三省传染病疫情应急演练，实战能力显著增强。省疾控中心新址正式投入使用，获批建设国家区域公共卫生中心和国家级食品特色实验室，生物安全防护三级实验室通过评审并实质运行。建立了全省呼吸道多病原监测网络，实现了21种常见呼吸道传染病病原体的“全人群、全区域”监测。

四是聚焦民生关切，公共服务供给实现精准化升级。适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上，2025年带状疱疹、HPV、流感疫苗减免政策惠及6万人以上。生活饮用水水质监测实现城乡全覆盖。建成56所中小学校爱眼科普长廊，累计为中小学生提供近视、肥胖等常见病监测干预服务近100万人次。

下一步，我们将重点推进公共卫生体系强化行动，推动社会共治、医防协同与医防融合。全力建设国家、省级区域公共卫生中心，加强“国门疾控”建设，抓好重大传染病防控和新发传染病应对，持续守护龙江人民群众生命健康。

新闻来源：黑龙江发布

争上游有话要说：

随着疾病预防控制不断融入经济社会发展全局，各地疾控事业从单一防控向全周期、全人群健康管理的系统性突破。‌与此同时，不少地区的公共卫生治理也逐步从传统防控向现代化、协同化、高效化转型，针对目前疾控数智化建设的需求，争上游科技创新提出“智慧疾控”解决方案，依托我司在物联网、大数据、人工智能领域的技术积累，根据疾控工作需求，专为疾控部门打造一个标准统一、高效智能、各业务系统数据实时互联互通的高度数字化智慧中台，并重点搭建智慧监测、智慧预警、智慧执法及智慧应急等应用系统。智慧监测系统将辖区内各级各类医疗卫生机构源头数据统一采集、自动采集，和国家、省、市、县四级疫情监测信息同步实时共享和动态更新，实现传染病监测全病程信息闭环管理；智慧预警系统为传染病防控提供在线实时监测监控、态势感知，形成多点触发、动态灵敏的预警研判模式，实现监测预警全链条、全过程闭环管理；智慧执法系统以“现场”+“非现场”的执法模式实现全程监管、监测数据精准分析、违规行为高效处置，有效创新监管方式，丰富执法手段；智慧应急系统依托GIS地图服务进行定制开发，事发地点定位、事件信息和资源展示等功能，以便对突发事件的应急处置。平台利用先进的算法模型进行深度挖掘，有效缩短从疫情发现到响应的时间窗口，可实现从防控数据收集、质控，到应用再到数据安全的闭环管理，全方位支撑疾病预防控制工作科学、精准、高效地开展。

二、酒泉市疾控召开全市生活饮用水卫生管理推进会

为扎实推进酒泉市农村供水领域突出问题专项整治和全市二次供水卫生监督检查专项行动，提升全市农村供水、二次供水和现制现售水监管实效，切实保障群众饮水卫生安全，酒泉市疾控中心于11月18日组织召开全市生活饮用水卫生管理推进会。

会议听取了各县（市、区）关于农村供水领域突出问题专项整治和二次供水专项整治推进情况的汇报。通报了“扫码看水”工作推进情况，现场演示了二次供水线上监管新模式，安排全面推广二次供水卫生安全线上监管，以科技赋能提升监管效率。会议还对GB 17051-2025《二次供水设施卫生规范》进行了系统解读，为今后的监督执法工作提供了权威依据。

会议指出，饮用水安全是事关千家万户的重大民生问题，各级单位必须提高站位，以高度的政治责任感和使命感切实守好卫生安全底线。会议强调，要立足城乡供水实际，精准施策，狠抓供水卫生安全保障。农村集中式供水单位要深挖监测数据，找准问题根源，各级疾控中心须及时将监测结果及整改建议反馈至水务部门；二次供水专项整治要完成全覆盖摸底，重点核查水箱封闭上锁、定期水质检测及清洗消毒等环节；对现制现售水则需开展拉网式排查，确保将新增及物业管理的零散饮水机全面纳入监管，并严格落实卫生档案公示与日常维护记录制度。会议要求，善始善终，确保专项整治成效，要扎实做好农村供水和二次供水两项专项整治行动的收尾工作，确保各项任务落到实处、取得实效。

水是生命之源，保障其卫生安全责任重于泰山。下一步，酒泉市将以对人民高度负责的态度，持续强化执法监督，通过“线上”智慧监管与“线下”实地检查相结合的方式，全面提升饮用水安全监管能力，守护好人民群众“杯中”的安全，不断增强群众的幸福感与获得感。

新闻来源：酒泉市疾控中心

争上游有话要说：

饮用水安全是保障人类健康和社会发展的基础，二次供水传统监管存在覆盖不足、响应滞后等问题，无法实时保障居民用水安全。二次供水线上监管新模式正通过数字化技术实现从传统人工管理向智能监管的转型，争上游科技提出的“二次供水系统管理平台”解决方案，着重将水质监测技术、远程通讯技术、大数据技术等应用到二次供水管理中，为每一个二次供水设备“量身定制”一个“身份证”——二维码。监管人员和用水群众都只需要扫码进入小程序，就能看到二次供水设备的具体信息公示，包括设备名称、所属单位、相关证照、设备运维人员的健康证明、设备状态等；以及设备的运维记录，包括日常运维、水质快检等信息记录。通过该系统，不仅可以节约监管人力，还可以落实供水单位的主体责任，有效保障供水设施设备安全。同时居民用户可以通过系统对不合规的二次供水设施进行举报反馈，有效提高公众对用水健康的关注度和参与度。除了二次供水外，系统也可应用于集中式供水、现制现售水、直饮水等供水设备的卫生安全管理，为居民饮水安全提供全链条的监管方案。

三、重庆市北碚区生态环境局数智赋能实现医疗废物全链管理

一是提质数据运用，强化源头预警。依托“巴渝治废管理信息系统”，把控数据节点，生成关联全区处置单位数据的电子台账，提升及时精准发现问题的能力。三季度，区生态环境局依据系统对异常超量贮存、违规转移、转移联单未申报等行为自动触发预警信息3000余条。

二是及时跟进预警，推进精准处置。对预警信息第一时间跟进核实、第一时间依规处置，实现“产废—运输—处置”的全流程闭环监管，消除风险隐患。目前，已督促企业自行整改预警问题2900余项，指导企业整改问题100余项。

三是加强普法宣传，提升帮扶成效。坚持执法与普法并重，强化企业医疗废物暂存、委托处置等环节和违法后果的普法宣传，增强企业守法意识，督促企业自觉落实医疗废物管理和隐患整改主体责任。目前，北碚区医废产废企业同类问题再出现率同比下降55.99%，预警问题自行解决率大于96%。

新闻来源：北碚区生态环境局

争上游有话要说：

数智赋能不仅提升了医疗废物管理的效率和安全性，还助力了“无废城市”建设，实现了医疗废物的减量化、资源化和无害化‌。通过智能技术实现医疗废物的全过程管理，已成为行业创新和提升监管效能的重要方向‌。随着技术的不断成熟和政策的持续支持，数智化监管将成为医疗废物管理领域的标准配置。争上游医疗废物追溯管理系统包括针对医疗机构研发的医疗废物院内追溯系统，可实现医疗卫生机构的医疗废物从产生、收集、暂存、出库的交接全流程的信息化管理；针对医废处置机构研发的医废处置公司追溯系统，帮助处置公司实现医疗废物从医疗机构暂存点收取、运输、焚毁的信息化管理；以及针对监管部门研发的卫生、生态监管平台，可实现卫生、生态监管部门对区域内的医疗废物处置进行智慧化监督管理。系统打通了医废处置的三级工作闭环，实现了医务转运处置人员执行一体化，明确各个环节人员的责任，保证了全天候无死角的实时监管。通过数据实时采集，管理平台对异常数据和风险做到及时提示和预警，及时掌握医疗废物处理情况，及时发现处理废物遗漏问题，使整体流程操作规范，透明，精准，智能。