2025年11月19日,巴西牛肉行业迎来一则利好消息:美国宣布将对巴西进口牛肉的关税下调10%。然而,这一看似积极的政策调整,并未立即点燃出口增长的引擎。根据巴西肉类出口企业协会(Abiec)主席安东尼奥·佩罗萨(Antonio Perosa)的说法,能否真正扩大对美出口,仍取决于巴西国内活牛价格的走势。
关税虽降,出口未必立涨
尽管美国将巴西牛肉进口关税从76.4%降至66.4%,但佩罗萨坦言:“目前还无法确定出口量是否会因此增加。”他解释道,如果国内牛价持续高企,屠宰企业的利润空间将被严重压缩,即便有关税减免,也难以支撑对美出口的经济可行性。
“现在国内牛价太贵了,工厂几乎没有利润空间。如果没有足够的边际收益,我们很难承担出口到美国的成本。”佩罗萨向《Agro Estadão》表示。
国内市场成“双刃剑”
当前,巴西国内市场对牛肉的需求强劲,推高了本地价格。这虽然利好养殖户,却让出口商陷入两难:高价牛肉在国际市场上缺乏竞争力,尤其面对美国买家压价采购的趋势。
圣保罗大学应用经济高级研究中心(Cepea)研究员蒂亚戈·贝尔纳迪诺(Thiago Bernardino)指出,短期内巴西对美牛肉出口不太可能出现显著增长。原因有三:
年末供应趋紧:传统上年底活牛供应减少;
汇率影响:雷亚尔兑美元维持在约5.30–5.35区间,抬高了以美元计价的出口成本;
国际买家议价能力增强:美国10月采购量虽略增,但支付价格反而下降。
“市场需要重新平衡——既要考虑巴西消费者愿意付多少,也要看美国买家能接受什么价位。”贝尔纳迪诺强调。
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关税下调是“方向正确”,但远未“解决问题”
佩罗萨肯定了此次关税下调的积极信号:“几个月前,美国还在威胁全面加税,如今主动减税,当然是好事。”但他同时指出,66.4%的税率依然过高,远高于许多其他国家的水平。
Abiec正呼吁巴西政府继续与美方谈判,争取进一步降低甚至取消目前仍适用的40%额外关税部分。“我们希望看到更多进展,”佩罗萨表示,“这次减税只是第一步,指明了方向,但问题还没解决。”
展望:静观其变,短期难见爆发
无论是行业协会还是研究机构,都持谨慎态度。未来几周的市场动态——包括国内牛价走势、汇率波动及美国采购策略——将决定出口能否真正“起飞”。
正如贝尔纳迪诺所言:“现在下结论为时过早。我们需要观察接下来的市场反应,才能判断这个‘短期’到底有多短。”
结语
关税壁垒松动,为巴西牛肉打开美国市场带来一丝曙光。但真正的突破口,或许不在华盛顿,而在巴西本土的牧场与屠宰场之间。只有当国内价格回归合理区间,出口的“油门”才能真正踩下去。
小知识:目前美国对巴西牛肉征收的综合关税为66.4%,而对部分自贸伙伴国家(如澳大利亚、加拿大)则适用更低甚至零关税。巴西业界长期呼吁实现“公平竞争环境”。
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