“十五五” 护理新政：转向全周期主力！

在 “十五五” 卫生健康规划部署中，国家卫生健康委主任雷海潮多次强调“护理是全周期健康服务的核心支撑”，将专科护理发展、护理服务延伸、人才梯队建设纳入健康中国建设重点任务。当前护理行业存在 “服务场景局限于院内、专科能力不足、价值体现不充分” 的问题，而 “十五五” 政策正推动护理工作从 “院内诊疗辅助” 向 “全周期健康管理主力” 转型。

从政策核心定位看，雷海潮从 “服务延伸、能力升级、价值重构” 三维度明确方向。

服务延伸上，打破 “门诊 - 病房” 界限，覆盖孕前指导、产后康复、居家护理等全周期场景，让护理人员成为健康 “全程陪伴者”；

能力升级上，以专科护士为核心推动优质资源下沉，鼓励应用 AI 工具、参与设备改良，实现护理从 “经验型” 到 “精准型” 跨越；

价值重构上，通过健康科普、公益义诊传递医疗温度，推动护理价值从 “按工作量衡量” 向 “按技术劳务与健康管理成效评估” 转变，护理人员角色也从 “医嘱执行者” 变为 “健康管理决策者、服务流程设计者、患者需求响应者”。

政策进一步细化为六大发展方向，为不同层级护理人员制定任务与路径。

全周期健康服务延伸方向，聚焦 “服务碎片化、随访不及时” 问题，要求医疗机构构建 “预防 - 诊疗 - 康复 - 长期照护” 链条，如社区为老人上门评估、三甲医院为出院患者提供 3 个月随访；

公益性本质强化方向，推广三明医改经验，调整护理收费结构，建立以 “患者满意度、健康改善效果” 为核心的考核体系；

优质资源下沉方向，依托医联体，要求三甲专科护士每月至少 3 次下沉基层，解决基层护理 “不规范、不会应急” 问题；

医疗科技创新方向，推动 AI 与护理融合，支持引入智能设备、开展护理创新，并搭建成果转化平台；

中西医协同发展方向，要求二级及以上医院护理部门配备中医适宜技术护理人员，实现 “西医控症状、中医调体质”；

数字健康赋能方向，明确 2028 年底实现护理数据跨机构互通，完善电子文书系统，破解数据 “孤岛化” 难题。

在护理人员发展保障上，政策给出 “红利”。

专科护士优先扶持新生儿、老年等重点领域，省级每年培训不少于 1000 人次，医院落实每月不低于 1500 元专项津贴，职称晋升给予倾斜；

创新型护士开展 “三小” 创新可获专项基金支持，成果转化收益团队提成不低于 60%，创新成果作为晋升加分项；

基层服务护士享受补贴，职称晋升 “定向评价、定向使用”，服务经历纳入职业档案，期满优先竞聘骨干岗位。

政策落地需技术支撑，护理数据采集与管理是关键环节，传统手工记录效率低、易出错、整合难，制约护理转型。英炜智慧深耕AI医疗智能语音领域，研发的 AI 语音临床护理数据采集系统可破解此难题。该系统以 AI 语音识别为核心，护理人员床旁照护时，通过语音指令就能实时采集患者生命体征、病情变化等数据，无需手写或补录，大幅缩短文书时间，让护理人员专注患者照护，契合政策 “减负增效” 要求。

未来，英炜智慧将紧跟 “十五五” 政策导向，优化产品功能，以优质 AI 方案助力护理行业发展，为健康中国注入动力。