立法、执法、服务多管齐下，山西“十四五”法治建设亮点纷呈

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黄河新闻网讯（记者孙宇佳）11月20日，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第六场新闻发布会。会上，山西省司法厅相关负责人对有关情况进行了介绍。

在赋能转型发展方面，山西省坚持改革与法治协同发力。“十四五”以来，经省司法厅审查，省政府共提请省人大常委会审议省级地方性法规61件，出台省政府规章27件。《山西省煤炭清洁高效利用促进条例》作为全国该领域首部地方性法规，有力推动了能源革命进程；《山西省旅游发展促进条例》则为文旅产业成为支柱产业夯实了制度基础。此外，《山西省黄河流域生态保护和高质量发展条例》将环保实践经验转化为法律成果，用法治力量让母亲河水量丰起来、水质好起来、风光美起来。

在优化营商环境方面，山西省持续完善法治保障体系。相继推出《山西省民营经济发展促进条例》《山西省反不正当竞争条例》，清理妨碍市场公平的政策文件，为企业创造稳定透明的经营环境。特别是“综合一次查”“扫码入企”等措施落地见效，大幅减少对企业正常经营的干扰。当前，省司法厅正牵头开展规范涉企行政执法专项行动，着力整治执法不公、趋利执法等问题。

在助力民生改善方面，聚焦人民群众急难愁盼问题。制定《山西省网络餐饮服务食品安全监督管理暂行办法》，精准回应公众对外卖食品安全的关切。同时，加快推进现代公共法律服务体系建设，连续七年实施免费法律咨询和法律援助惠民工程，构建“半小时公共法律服务圈”。“十四五”以来，全省累计提供法律服务超280万件，远程视频会见系统的应用也极大地缓解了服刑人员和家属“会见难”的问题。

在深化基层治理方面，坚持和发展新时代“枫桥经验”。五年来累计调解案件60余万件，构建起以人民调解为基础、各类调解衔接联动的基层治理格局；强化行政复议主渠道作用，“十四五”期间办理行政复议案件3.5万余件，2024年新修订行政复议法实施后新收案件近2.4万件，近九成案件实现案结事了。仲裁机制也快速发展，2024年受理案件较2020年增长超四倍。此外，“八五”普法扎实推进，已建成法治教育基地144个、国家级民主法治示范村（社区）165个，培养“法律明白人”超12万人，全社会尊法学法守法用法蔚然成风。

在维护社会稳定方面，统筹抓好教育改造、社区矫正、安置帮教等工作。对社区矫正对象实施分类管理、个别化矫正，累计开展个别教育矫正55.8万人次、心理辅导36.3万人次，指导就业就学1.84万人次；帮助5.77万余名刑满释放人员落实就业，近4.98万人次享受社会救助政策，最大限度降低重新违法犯罪风险。通过系统治理、综合施策，为全省经济社会发展营造了安全稳定的社会环境。