奋进十四五 教体强市阔步行——信阳市淮滨县篇

为深入贯彻落实全国、全省教育大会精神，加快推进教体强市建设，信阳市教体局特推出《奋进十四五 教体强市阔步行》专栏，以图、文、数、话的形式，全面展示“十四五”期间全市教体系统改革发展的新成效、新突破，展示各地各单位推动教育体育新改革、构建发展新格局的创新与实践。今天为你推出《奋进十四五 教体强市阔步行》信阳市淮滨县篇。

改革赋能谱新篇提质增效开新局

“十四五”时期，淮滨县教育体育局坚定落实立德树人根本任务，紧扣“建设教育强县、打造体育名县”战略定位，以改革为牵引、以质量为核心、以人民满意为标尺，全县教育体育事业取得历史性突破，实现跨越式跃升，教育之基更加稳固，体育之势更为昂扬。

筑牢育人根基 立德树人成效凸显

坚持“五育并举、德育为先”，构建纵向贯通、横向协同、全域覆盖的“大思政”育人格局。一是红色文化铸魂育人更加鲜明。高标准建成省级研学基地1个，开发研学线路3条、红色研学课程5套，打造“行走的大思政课”。淮滨二小探索“红色研学+孝雅实践”模式，组织本土主题研学十余场，学生文明素养达标率稳居100%；淮滨县第二幼儿园“泥叫吹”园本课程惊艳亮相第七届中国教育创新成果公益博览会，成为信阳市唯一入选的学前创新案例。二是综合育人体系持续优化。建成省、市级“五育并举”示范校2所，劳动教育实践基地5个、示范校2所，有力推动德智体美劳全面发展。淮滨县实验学校构建“认知—实践—内化”三维德育闭环，校园心理危机事件下降50%，德育满意度达98%，获评“河南省文明校园”；淮滨一中打造“心育护航”品牌，建成400平方米心理健康中心，实现动态监测、闭环管理，心理危机事件下降73%。

扩容提质并举 教育公平更加温暖可及

学前教育普及普惠稳步跃升

“十四五”期间，累计投资1.1亿元，新建、改扩建幼儿园35所，新增学位3000个，学前三年普惠资源供给量大幅提升，学前教育从“有园上”迈向“上好园”。

义务教育优质均衡迈入快车道

以系统性改革推动优质资源扩容提质，累计投入5亿元，新建、改扩建学校106所，新建学位6000个，“全面改薄”圆满收官，城乡学校标准化率实现100%。城乡一体化招生、教师交流轮岗、集团化办学三项改革深入推进。淮滨县实验小学获评省级优秀教育集团，实验学校、淮滨一中获评市级优秀教育集团。教师“县管校聘”实现全覆盖，优质资源向基层有序流动。

高中教育特色发展动能强劲

淮滨高中入选“全国中小学科学教育实验校”“河南省特色高中（科技类）”，构建“基础+拓展+创新”三阶课程体系，累计获市级以上竞赛奖3015项、国家级1380项，输送飞行学员80名，招飞品牌享誉全省。淮滨二高推行“三导四自主”课堂改革，开设小语种、艺体特色课程，双班主任制成效突出，科创类项目屡获省市级奖项，2个学生社团案例入选省级优秀案例。

职业教育深度融合产业发展

围绕县域纺织服装、电子商务、造船等主导产业优化专业结构，形成8个产业匹配专业群，与淮滨苏美达、阳光服饰等龙头企业深度合作，共建实训基地（如国机援建服装车间）。创新实施“双导师”学徒制、“车间进校园”等模式，推动人才培养与企业需求精准对接。高质量推进“人人持证、技能河南”，累计培训16840人次，认定技能等级5275人，创新“过程化考核”模式获市级推广。

改革驱动提效 现代治理体系更加健全

淮滨县坚持以改革为驱动、以治理为核心、以质量为导向，全面推进教育综合改革。一是创新实施“2312”教育提质行动。聚焦教育优质均衡这一关键环节，构建“联盟共享·竞赛驱动·梯队提升”的分层分类治理体系。组建2个联盟，即高招联盟和中招联盟。中招联盟分为3大板块，分别是城中竞赛板块（含城中竞赛1、2、3组，城中公办学校比拼组和城中民办学校比拼组共5个组），农中竞赛板块（含农中结对1、2、3组，农中跨越组、农中提升组和农中脱困组共6个组）和城乡比拼板块（加上之前的11个组共12个组）。通过定期比评、跨区交流、结对提升，实现城乡教育同频共振、整体跃升。二是以“三年行动计划”牵引系统提升。高质量推动《淮滨教育提升三年行动计划（2022—2024年）》落地见效，构建“1个总体目标+5项具体目标+6大工程+23项任务”的系统性改革路径图。通过精准实施学前教育普及普惠工程、义务教育优质均衡工程、普通高中综合实力提升工程、现代职业教育加快发展工程、教师队伍提质增量工程、教育信息化推进工程，全县教育现代化水平实现整体跃升，教育质量、治理能力、群众满意度全面提升。

强师工程提质扩容 队伍建设活力竞相迸发

坚持把教师队伍建设作为教育高质量发展的关键工程，以“强师工程”为抓手，持续提升教师补充质量、结构优化程度和专业成长活力。一是大规模补充师资，优化结构布局。“十四五”以来，全县累计招聘中小学教师2002人，其中特岗教师1102人、县招教师900人。有效充实了城乡学校紧缺岗位，推动学科结构不断优化，为深化课堂改革、提升教育质量注入了新力量。二是完善培训体系链条，提升教师专业能力。构建“国培、省培、市培、县培、校培”五级联动教师培训体系，“十四五”以来累计培训教师2.39万人次，教师队伍整体素质显著提升。深入实施“名校长、名师、名班主任”三名工程，建立名校长工作室6个、名师工作室9个、名班主任工作室4个，示范引领效应持续增强。三是打造名优人才高地，引领教育高质量发展。聚焦高层次人才引领支撑，2名教师入选中原名师工作室（李明、符丽），王冲乡村首席教师工作室被评为全省典型，品牌效应和示范带动效应不断扩大，为全县教师队伍高质量发展提供了强有力支撑。

体教融合纵深推进 体育事业实现全域跃升

牢固树立“大体育、大健康”理念，持续完善体育公共服务体系，大力推动体教融合向纵深发展，体育事业实现量质齐升。一是全民健身体系更加完善，公共服务不断提档升级。聚焦“15分钟健身圈”建设，构建县、乡、村三级体育设施网络，持续提升群众身边的运动空间供给能力。“十四五”以来，新建和提升全民健身路径27个、乡镇体育健身工程6个、行政村农民健身工程22个、国球进公园场地6个，新增锦复园体育公园、滨湖街道桂花社区多功能运动场等特色场地。完成体育馆改造、教育体育园区健身休闲广场建设，建成12个五人制、1个七人制、1个11人制社会足球场，专业化体育资源更加充沛。同步推进闾河路体育公园、前楼社区小型健身中心建设，对全民健身中心场馆草坪、跑道、室外球场等进行翻修升级，群众健身更加便利高效。二是竞技体育持续突破，多层次赛事体系全面构建。构建覆盖校内外的青少年体育赛事体系，持续提升竞技体育竞争实力。“十四五”期间，在市六运会、市七运会等赛事中累计获得金牌24枚、银牌13枚、铜牌14枚，多次位居团体总分前列。龙舟赛实现“三连冠”，央视体育频道专题报道我县“奔跑吧·少年”活动；在河南省红色运动会中荣获团体总分第一，展示了淮滨竞技体育的强劲实力，后备人才培养成效显著。三是体教融合深入推进，多元育人体系加快构建。依托11所省市级体育传统项目学校、1个国家级及3个省级青少年体育俱乐部，构建“阵地建设+项目引领+人才培养”三位一体体系。推动篮球、足球、乒乓球等特色项目进校园，常态化开展业余训练，精准选拔优秀运动苗子，形成结构合理、梯次分明的后备人才体系。每年完成市级体育传统项目学校创建评估，通过赛事督导持续优化人才培养路径，累计向省市级输送多名后备人才，实现了校园体育与竞技体育互促并进。

擘画“十五五”蓝图 奋力推进教育体育现代化

面向“十五五”，淮滨县教育体育局将以党的二十届四中全会精神为指引，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持“为党育人、为国育才”根本理念，以“全域优质、均衡发展”为主攻方向，以创建河南省义务教育优质均衡发展县为统揽，统筹推进“扩容、提质、合点并校”专项行动，努力打造具有淮滨辨识度的教育高质量发展新样板。

全面提升学前教育普及水平

学前三年毛入园率达95%以上，普惠性幼儿园覆盖率达95%，公办园在园幼儿占比达60%；义务教育巩固率达99%以上；高中阶段教育毛入学率达98%以上。

实现义务教育优质均衡发展

城乡、校际差距显著缩小，县域内义务教育优质均衡发展。推动集团化办学提质升级，促进集团学校之间管理互通、资源共享、研训联动、一体评价，实现集团化办学和教联体建设全覆盖。学生核心素养达标率超98%。

高中阶段教育实现优质多样发展

建成“云-网-端”一体化智慧教育生态，智慧校园覆盖率100%，以教育大数据赋能精准教学和管理决策。淮滨高中在普通高中多样化发展方面，以航空教育、创客实践为特色切入点，形成“科技+人文”融合的办学模式，力争建成全国中小学科学教育示范校。积极创建全国青少年航空科普实践基地，联合济南空军招飞局共建实践课程体系。鼓励其他高中多元化发展。

职业教育服务发展能力显著增强

推进职教贯通职普融通，职业技能人才培养体系更加完善，产教融合机制更加成熟，师资队伍素质全面提升，服务县域经济能力明显提高，基本建成与淮滨产业发展相适配、具有县域特色的职业教育体系。

全民健身设施更加完善

持续优化全民健身空间布局，加快建设县全民健身中心、体育公园、社区“15分钟健身圈”和老旧小区健身设施，每年新增健身器材约300件，构建覆盖城乡、便利可及的全民健身公共服务网络。

体教融合纵深推进

以体教融合为突破口，深化体校改革，建设区域青少年体育训练中心，完善竞技体育梯队建设。推动体育与教育、卫生、文化、旅游、商圈等协同发展，支持社会力量投资体育健身、培训、赛事运营等项目，形成“政府主导、社会参与、市场化运作”的体育发展新格局。

“十四五”时期的淮滨教育体育，步履铿锵、硕果累累；“十五五”蓝图已经绘就、征程催人奋进。淮滨县教体局将继续以昂扬的姿态、改革的魄力、务实的作风，奋力谱写教育体育高质量发展新篇章，为建设教育强市、体育强市贡献淮滨力量。（图文：淮滨县教体局）