把握“为大局服务”司法内涵 找准路径做好新时代审判工作

把握“为大局服务”司法内涵 找准路径做好新时代审判工作

河北省衡水市中级人民法院

习近平总书记强调，“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局”。最高人民法院院长张军指出，“人民法院审判工作根本是为大局服务，为人民司法”。为大局服务是法院工作的职责使命，也是新时代司法实践的鲜明特征。新时代新征程，我们要充分发挥审判职能作用，着眼于维护政治安全、社会安定、人民安宁，主动服务和融入国家治理与经济社会发展，以高质量司法审判做实为大局服务。

深刻理解审判工作“为大局服务”的重要意义。审判工作为大局服务，不仅是新时代司法审判工作的重要内容，更是人民法院履行厚植党的执政根基、维护国家长治久安的职责使命。一方面，审判工作作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，不仅同人民群众的生命财产、生产生活息息相关，而且与国家的经济发展、社会和谐稳定密切相连。人民法院是党领导下的司法审判机关，承担着惩罚犯罪、保护人民、定分止争、维护公正的重要职能，我们要通过依法裁判，努力化解各类矛盾纠纷，巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、建设和捍卫中国特色社会主义事业。另一方面，审判工作服务大局是人民法院必须履行的政治责任和法定职责。法治既是中国式现代化的重要内容，也是推进中国式现代化的重要保障。我们要始终牢记“国之大者”，自觉融入全面建设社会主义现代化国家战略部署，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，担起政治责任、法治责任、审判责任，主动把审判工作置于党和国家的大局中考虑，在审判工作中认识大局、把握大局、服务大局。

精准把握审判工作“为大局服务”的价值追求。“为大局服务”需要我们以严格公正司法保障高质量发展和高水平安全，以实质化解矛盾践行司法为民的初心使命。一是维护国家安全和社会稳定。在推进中国式现代化的进程中，人民群众对民主、法治、公平、正义有了更高层次的期待与需求，因此，我们要立足我国基本国情、社情，树立大局观念，牢牢坚持党的领导，依法打击危害国家安全违法犯罪、促进矛盾纠纷预防化解，维护国家安全和社会稳定。二是促进经济社会高质量发展。党的二十届四中全会指出，“十五五”时期经济社会发展要遵循坚持高质量发展的原则，并将高质量发展取得显著成效列为“十五五”时期经济社会发展的主要目标。我们要以服务经济社会高质量发展为导向，精准履行审判执行职能，主动融入中心发展大局，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。三是践行司法为民的初心与使命。为大局服务是人民法院站稳人民立场的必然要求，是践行习近平法治思想中以人民为中心的发展思想的重要体现。作为保障和维护大局的法治防线，我们要切实彰显审判工作的人民性，用心、用情、用力解决人民群众在司法领域面临的急难愁盼，让司法审判的温度传递至社会生活的方方面面。

不断探索新时代审判工作服务大局的实现路径。案件总量大和定分止争难是当前法院面临的最突出的困难和挑战，新时代审判工作服务大局就要牢牢把握习近平总书记提出的“我国国情决定了我们不能成为‘诉讼大国’”的要求，树牢“抓前端、治未病”，促进矛盾纠纷前端化解、实质性化解。一是要积极参与综治中心规范化建设。认真落实最高人民法院印发的《关于人民法院参与社会治安综合治理中心运行工作的指导意见》，在综治中心发挥好融入、参与、指导的职能，主动融入党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，不断提升基层矛盾纠纷化解法治化水平。例如，河北衡水地区武邑县人民法院圈头人民法庭深度融入综治中心规范化建设，在2024年实现了无发改案、无信访案、无申请执行案的“三无”效果，2025年至今新收案件实现零上诉，实质解纷成效显著。二是要强化司法建议工作。司法建议工作是人民法院践行习近平法治思想，从源头上预防和减少类案多发高发的重要抓手。我们要扎实做好司法建议工作，加强司法建议的规范性、准确性和实用性，更好地回应转型期社会民众的多元化诉求，在优化治理体系和能力中凸显法治效能。如衡水法院根据本地实际，紧跟党委政府重要决策部署，聚焦制约当地高质量发展的深层次矛盾，提升司法建议的针对性、实效性，先后三次得到市委主要领导的批示肯定。三是要加强法治宣传工作。“一个案例胜过一打文件”，我们要跳出办理看治理，回应社会关切，通过典型案例的宣传实现“审理一案，治理一片”的效果。在线下，要加强巡回审判、强化巡回法庭就地解纷功能，选取典型案例，把庭审现场变成法治教育课堂。在线上，要充分发挥“互联网+法治宣传”的独特优势，用群众喜闻乐见的方式解读典型案例，提升群众的法治素养。近年来，衡水法院与衡水中学等单位合作，常态化开展法治课堂进校园、进社区、进企业活动，让群众近距离感受司法流程、触摸法律温度，提升了治理成效。四是积极开展判后答疑工作。我们要通过判后答疑工作，及时回应人民群众关切，帮助当事人正确理解裁判结果，提升当事人服判息诉率，做到既解“法结”又解“心结”，做实案件实质解纷。2025年以来，衡水法院将判后答疑制度全面升级为覆盖立审执全流程的司法释明体系，将定分止争目标嵌入诉讼全流程，推动纠纷化解从“结案了事”向“事了人和”深层转变，让每一个诉讼程序节点都成为消弭对立、定分止争的司法实践。

来源：人民法院报·2版

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新媒体编辑：李璇