关于乌克兰，德国政府做出重大政策调整！

19日，德国联邦政府就调整乌克兰难民社会福利达成一致。核心变化在于，自今年4月1日起抵达德国的乌克兰难民，将不再享受公民津贴。取而代之的是对标《庇护申请者福利法》相关规定，领取较少救济金。在通过内阁表决后，这项改革引发了热议。

▲图源：Kay Nietfeld / dpa

与此前相比，新一批入境德国的乌克兰难民将不再由就业中心管理，转而由社会事务部门负责。同时，他们领取的补助金额将显著下降：单身人士由每月领取563欧元的公民津贴，降为441欧元的庇护申请者补助金。此外，新入境难民将无法自动获得公立医保，而将由税收承担其基本医疗服务。

伴随政策调整一道而来的，还有来自联邦政府的就业压力。有工作能力但尚未就业的难民，将被强制要求积极寻找工作。在必要时，劳工部门可将其分配到简单的工作岗位，以促进其快速融入劳动力市场及社会。但与此同时，新政策也取消了这批难民免费参加语言和融合课程的优待。

▲图源：tagesschau.de

媒体报道，相关政策的修改可以追溯到“黑红联盟”政府的组阁协议。来自联盟党的总理默茨强调，将新入境的乌克兰难民与其他所有难民一视同仁，是联盟党与社民党早就达成的共识，目的旨在实现待遇平等。

然而，社民党方面似乎对改革方案并不认同——即便他们最终签了字。社民党籍联邦政府融合事务专员娜塔莉·帕夫利克（Natalie Pawlik）曾经反复警告，政策的变化会给融合工作带来巨大风险。她指出，此前的系列政策正促进乌克兰难民快速就业，越来越多的人正在走上工作岗位。新规出台后，积极形势将急转直下，难民的融合过程将变得更加困难。

▲娜塔莉·帕夫利克，图源：picture alliance/dpa/Carsten Koall

同样来自社民党、主持法案修改工作的劳工部长贝尔贝尔·巴斯（Bärbel Bas）也坦言，她对这样的结果并不满意。这位前联邦议院议长公开表示，依靠融合课程、语言学习等方式，才能实现难民的可持续就业。无奈，鉴于这是联合政府组阁协议的内容，她只能推动修改政策。

有声音认为，政策改革并不会取得好的效果。虽然取消公民津贴将为联邦政府节省数亿欧元资金，但实际上的压力却来到了地方政府的一边。预计2026年，各州与地方政府将为国家扛下8.62亿欧元支出。联邦政府口头承诺的补偿，则迟迟不见落实。

也有声音指出，总理默茨走这一步，可能并没有真的考虑财政因素。

（欧洲时报德国版李帅综合报道，转载请注明公众号GermanReport）

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