泗洪境内一国家级工程开工啦

来源 | 中国水事

编校 | 刘婉儿 审核 | 陈宁 马响响

11月17日

国务院确定的进一步治淮38项工程、

国家重点推进建设的150项

重大水利工程之一的

淮河干流浮山以下段行洪区

调整和建设工程开工建设

这项工程对于淮河流域而言

究竟意味着什么？

幸福淮河之黄河故道

淮河中游的防洪困局

淮河自古以来就是

“最难治理的河流”之一

一方面

淮河原是一条独流入海的河流

然而

受黄河改道南迁影响

淮河流域水系形态和地形被彻底改变

淮河失去了入海尾闾

另一个方面

淮河总落差约200米

但是从洪河口到

洪泽湖出口（中渡）的中游段

地面落差仅16米

当遭遇强降雨干支流洪水并涨时

便会造成大量洪水长时间滞留在中游

甚至造成支流与沿淮洼地

受到干流高水位顶托的威胁

带来极大防洪压力

因此

中游段也由此成为了治理淮河的难点区域

畅通淮河上下游的关键性工程

1950年，政务院召开第一次治淮会议，同年10月14日，政务院颁布《关于治理淮河的决定》，制定了“蓄泄兼筹”治淮方针水利部淮河水利委员会供图

为有效解决

淮河“洪水下泄难”的问题

新中国成立后

治淮工作迅速展开

1950年10月

政务院作出《关于治理淮河的决定》

确定了“蓄泄兼筹”的方针

上游建水库拦蓄洪水

中游利用湖泊洼地、行蓄洪区拦蓄洪水

并整治河道承泄洪水

下游扩大入江入海泄洪能力

淮河由此成为了新中国成立以后

第一条全面系统治理的大河

经过多年治理

淮河中游防洪体系初步建成

但受洪泽湖洪水顶托、尾闾不畅的问题

仍未得到根本性解决

同时

溧河洼作为洪泽湖的组成部分

长期缺乏系统治理

进一步加剧了中游排洪压力

为了进一步畅通淮河中游排洪路径

淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程

应运而生

在水利部的指导下

2010年

水利部淮河水利委员会迅速启动了

淮河干流浮山以下段工程的前期工作

经过多年的筹备与规划

2024年6月

工程可研报告审批受理所需的前置要件

全部办理完成

2025年9月

工程可研报告获得国家发展改革委批复

标志着工程正式进入开工建设阶段

洪泽湖大堤

共同构建淮河流域防洪工程体系

淮干浮山以下段工程

位于淮河中游尾闾、入洪泽湖的关键河段

涉及江苏省淮安市盱眙县、宿迁市泗洪县

和安徽省滁州市辖明光市两省三市三县

是淮河干流中游行蓄洪区调整和建设工程

的重要组成部分

工程建设内容包括

疏浚淮河干流河道、开辟冯铁营引河、

新建和加固堤防、实施溧河洼治理等

工程实施后

可打通淮河直接入洪泽湖通道

使得淮干洪水可通过冯铁营引河就近入湖

有利于中游洪水通畅下泄

连接上游已实施的

行蓄洪区调整建设工程和

下游的入海水道二期工程

能够最大程度发挥

淮河上中游已实施行蓄洪区调整和建设等

工程整体效益

当中游遭遇洪水时
便可通过联合调度工程
降低淮河干流洪水位
缩短超警戒水位历时
扭转淮河中游小流量、高水位、长历时的
困难局面
极大改善淮河中游两岸排涝条件

淮干浮山以下段工程

将与上下游防洪工程

共同构建起

《淮河流域防洪规划》中的

流域防洪工程体系

为流域内的防洪安全、生态保护

和经济社会发展提供更有力的支撑

工程将增强中游防洪的调度灵活性

和防洪体系韧性

进一步优化淮河洪水出入洪泽湖格局

显著提升淮河洪水入洪泽湖的能力

对完善淮河流域防洪工程体系、

加快构建国家水网体系

切实保障千里淮河长久安澜

具有重大而深远的意义

行洪中的淮安枢纽

我们期待

淮河保护治理迎来新的阶段