上海
近日，山东省民政厅发布关于公开征求《关于推动居家社区养老服务高质量发展的若干措施（公开征求意见稿）》意见建议的公告。《若干措施》提出了包括健全设施网络、优化服务供给、提升发展质效和强化要素保障在内的四个方面共18项具体措施。
在设施网络方面，计划到2029年年底前，在乡镇（街道）范围内建成600平方米以上，具备专业照护、配餐送餐等多种功能的区域养老服务中心，并实现全省乡镇（街道）全覆盖。同时，城镇社区将建设不低于350平方米的社区养老服务设施，探索建立农村养老服务资源统筹制度，力求在有条件的地方实现农村养老服务设施全覆盖。家庭层面，则将推进家庭养老床位建设和家庭适老化改造。
针对服务供给，文件强调了从失能照护、助医、助浴、助餐、助洁、互助等多方面入手，以更好地服务于老年人。例如，为满足特殊困难老人的需求，特别提到要开展失能老年人健康服务行动，并通过合理规划助餐点布局，优先保障特殊困难老年人的助餐服务需求。此外，还将支持上门助浴服务的发展，探索流动助浴车模式，培养专业的老年助浴员队伍。
为提升发展质量，《若干措施》提出了一系列创新举措，如推行“乡镇（街道）养老设施+村（社区）养老设施+家庭养老设施”一体化运营模式，推动养老服务组织连锁化运营；加强居家社区医养结合，鼓励符合条件的社区养老服务机构拓展医养结合服务等。
《若干措施》明确了县级以上人民政府留成的福彩公益金55%以上用于支持发展养老服务，特别是向居家社区养老服务倾斜。同时，加强老年人法律援助工作，依法打击侵害老年人合法权益的行为，确保老年人权益得到有效保护。
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