锚定国际科技创新中心建设关键五年的新坐标

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是科技强国建设承上启下、跨越发展的关键时期，也是上海科创中心从“打基础、建框架”到“强功能”跃升的关键时期。

党的二十届四中全会提出，“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”，为我国未来科技事业的关键五年绘就新蓝图、作出新部署，也为上海国际科技创新中心建设的关键五年与国家战略更准确对标对表指明了方向、锚定了坐标。对全会精神的学习宣传，在深刻领会的基础上，要结合科技创新的新趋势、新态势、新范式，重点突出“四个准确把握”，力争做到“四个讲清楚”。

准确把握“十五五”发展的核心主题，讲清楚推动高质量发展与加快高水平科技自立自强的内在逻辑。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十届四中全会把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题。习近平总书记在《关于〈建议〉的说明》中强调，推动高质量发展，最重要是加快高水平科技自立自强。

中国式现代化关键在科技现代化。过去五年，我国科技事业在“十四五”规划的引领下，科学布局、扎实落地。中美贸易战的底气、九三阅兵的震撼、DeepSeek的冲击、新能源汽车的群体崛起，都生动演绎了中国发展新动能的演化逻辑、大国博弈主战场的竞争逻辑、科技革命新范式的迭代逻辑，昭示了“十五五”以高水平科技自立自强引领、支撑和保障高质量发展的内在逻辑。

准确把握“十五五”发展的主要目标，讲清楚科技自立自强水平大幅提高的核心标志就是科技工作奋斗的重点方向。

《建议》把“科技自立自强水平大幅提高”纳入“十五五”发展的主要目标，这与“十四五”规划建议相比较是新增的。

这一目标不同于科技领域常用的研发强度等具体指标，更强调战略性、体系性、效用性。《建议》提出的“国家创新体系整体效能显著提升”是从全局角度对体系化创新能力的集中表征；“教育科技人才一体发展格局基本形成”是把党的二十届三中全会提出的一体推进教育科技人才体制机制改革要求转化为明确的改革目标；“基础研究和原始创新能力显著增强，重点领域关键核心技术快速突破，并跑领跑领域明显增多，科技创新和产业创新深度融合”突出了创新全链条、全过程的结构性布局，“创新驱动作用明显增强”则落脚在高质量发展的最终成效上。这就构成了“体系特征-结构格局-动力机制-功能实现”的系统分析框架和理解逻辑。

准确把握“十五五”发展的战略部署，讲清楚加快高水平科技自立自强引领发展新质生产力的重点任务。

《建议》从加强原始创新和关键核心技术攻关、推动科技创新和产业创新深度融合、一体推进教育科技人才发展、深入推进数字中国建设四方面作出部署。四个方面环环相扣，关键环节、关键因素、关键路径清晰突出。《建议》将数字中国放在创新下面，说明新一轮科技革命和产业变革中以人工智能为代表的数智技术成为最具全局颠覆性、最具全面赋能性的革命性力量，是推进劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合跃升的系统性力量，是科技创新必争的战略制高点。

准确把握上海在科技强国建设中的使命任务，讲清楚以科技创新引领上海现代化建设的战略路径。

今年4月，习近平总书记考察上海时对加快建成具有全球影响力的科技创新高地提出新要求。《中共上海市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神为国担当勇为尖兵深化国际科技创新中心建设的意见》为上海在新征程上深化国际科技创新中心建设制定了“路线图”“任务书”。学习宣传党的二十届四中全会精神，要和学习习近平总书记关于科技创新的重要论述和对上海工作的指示批示精神结合起来，和落实推进市委部署的各项任务结合起来，进一步强化科技工作者“为国担当”的使命意识，激发与国家发展脉搏同频共振的内生动力；进一步强化“勇为尖兵”的进取意识，激发勇攀高峰的科学家精神；进一步强化“机遇”意识，激发把握科技革命和产业变革方向的战略敏捷；进一步强化持续“深化”的恒心韧劲，激发咬定青山不放松的战略定力。

（作者为市科协专职副主席）

原标题：《锚定国际科技创新中心建设关键五年的新坐标》

栏目主编：杨逸淇

文字编辑：陈瑜

本文作者：石谦

题图来源：上观题图