青岛国企场景智例展示：城投集团“城投＋产投”筑园强链赋新能

“打造一个专业园区，引入一家链主企业，培育一支产业基金，形成一个产业集群。”青岛城投集团紧扣青岛市“10+1”创新型产业体系战略部署，聚焦汽车制造业、集成电路产业等前沿领域，以“城投+产投”新打法，以青岛奇瑞乘用车基地、青岛城投集成电路先进装备园两大项目为核心开放场景，充分发挥资本招商、资源整合、平台搭建等优势，持续吸引产业链上下游优质企业集聚，形成“引进一个、带动一批”的集群效应。

据统计，2024年，青岛奇瑞乘用车基地项目整车产销突破16万台，产值突破180亿元；青岛城鑫零部件科技产业园已引进近20家配套企业，将主机厂本地配套率提升至30%，带动7000多个就业岗位；集成电路先进装备园带动社会固定资产投资超15亿元，达产后预计创造年产值约30亿元，拉动高水平专业人才就业超600人。

绘就汽车产业集群新图景

在产业场景落地方面，青岛城投突破传统招商模式，以资本为纽带搭建开放合作场景，探索地方国企参与行业龙头增资扩股的招商新模式，成功将奇瑞这一汽车产业龙头引入青岛，为青岛市汽车产业发展贡献力量。2019年末，联合即墨区政府成立城鑫控股作为专属投资平台，开放国有资本参与行业龙头增资扩股的合作场景，推动奇瑞新增产能落户青岛。通过融资、借款、自有资金投入等多元方式，团队仅用300余天筹集约200亿元资金，助力奇瑞完成增资扩股，更撬动总投资逾230亿元的奇瑞汽车青岛基地项目落地。其中，青岛奇瑞乘用车基地从2021年6月开工至2022年11月整车下线，仅用17个月便完成建设投产，通过开放高效建设场景，刷新了奇瑞全国整车建厂速度。

在产业链协同场景上，青岛城投以青岛奇瑞乘用车基地为核心，开放“整零联动”场景。作为奇瑞基地后期扩建项目，冲压车间扩建与新建KD车间项目打造3.57万平方米生产场景，预计2025年底完成验收后，可满足20万台整车及10万件KD配件生产发运需求。零部件配套场景则以城鑫零部件科技产业园为主，按“规划、建设、配套、招商、运营五个统一”原则，开放318亩、20.3万平方米的专业化园区场景，构建“五公里配套圈”，降低企业采购物流成本。园区2022年7月开工，2024年9月整体竣工验收，已引进近20家核心零部件企业，开放产业链配套场景，将本地配套率提升至30%，全部达产后预计提升至42%，形成“整车制造+零部件配套”的协同场景闭环。

在贸易与创新场景领域，青岛城投开放国际化合作场景，2021年5月联合奇瑞开展整车出口业务，开拓俄罗斯、巴西等国际市场，累计实现约12万辆整车出口，总额达116亿元。同时通过推进标准化KD集成加工中心建设，开放港口优势与出口贸易融合场景，契合青岛新能源汽车产业发展计划，助力提升城市外贸出口规模。2025年9月奇瑞港交所上市后，青岛城投持续开放深度合作场景，以“投资链主—培育基金—建设园区—聚集集群”思路，推动汽车产业向国际化、高端化迈进，为青岛打造全国重要汽车产业基地提供场景支撑。

打造集成电路产业发展新引擎

针对国内半导体先进装备专业载体稀缺的行业现状，青岛城投以“城投+产投”模式投资建设集成电路先进装备园，通过定制化场景供给、全链条资源整合、政企协同创新，构建“场景开放—技术转化—产业集聚”的发展闭环，推动半导体装备国产化提速升级，为青岛市培育新质生产力提供坚实载体。

园区总建筑面积8.9万平方米，核心打造4万平方米百级超净无尘厂房，开放符合集成电路装备最高标准的生产场景——通过三级空气过滤系统，将每立方米空气中直径大于0.5微米的尘埃粒子和微生物数量控制在100个以内，适配原子层沉积(ALD)、离子注入(IMP)等精密装备组装调试需求，解决传统厂房洁净度不足的难题。2025年6月园区如期落成，开放产业化落地场景，推动思锐智能半导体先进装备研发制造中心入园，8月便实现首台ALD设备试产及交付，加速技术转化落地。

在人才与创新场景构建上，青岛城投协助入园企业设立国家级博士后科研工作站，搭建高端技术人才培养与创新平台，预计拉动超600人高水平专业就业，硕博以上研发人才占比将超40%，为半导体装备研发提供智力支撑，夯实产业创新根基。

青岛城投还打破传统园区运营模式，开放政企协同与产业链联动场景。与青岛自贸片区管委共建“战略规划—开发建设—生态运营”全周期协同场景，联合推进2700亩集成电路产业园启动区规划建设，创新“资本招商撬动产业导入、园区运营构建集群优势、链主赋能激活生态活力”的三位一体模式。同时开放“入园进链”双向招引场景，围绕半导体装备生产需求定向吸引上下游配套企业，形成“核心装备制造—精密零部件供应—技术服务支撑”的产业链场景闭环；牵头搭建30亿元集成电路产业投资基金，开放“股权投资+债权融资+订单质押”组合服务场景，为园区企业提供全生命周期资本支持，推动场景创新与产业发展深度融合。

目前，园区已带动社会固定资产投资超15亿元，达产后预计年创产值约30亿元，加速青岛集成电路“一核四极”协同发展格局成型，推动“卡脖子”技术产业化突破，为城市新质生产力培育注入强劲动能。

从汽车产业的集群培育，到集成电路产业的破局探索，青岛城投以场景开放为切入点，努力实践“场景搭建—资源集聚—产业升级”的发展路径。后续，集团将继续总结经验、优化场景服务，持续提升场景开放的适配性与实效性，力争为青岛产业布局优化、新质生产力培育提供更贴合需求的实践支持。(牟钧陶)