听信美国，与我国毁约305亿合同，只赔了800万，最终自食恶果

305亿的高铁订单，签完才三天就被撕了？中国企业前期砸了上亿做准备，最后只拿到810万赔偿，现在十多年过去，墨西哥的高铁梦咋样了？

一场精心准备的竞标

墨西哥想修高铁这事儿，得从2013年说起。当时他们盯上了首都墨西哥城到北部工业城克雷塔罗的线路，全长210公里，本来要跑三小时的路程，打算缩到一小时内。37.5亿美元的项目规模，让全球不少基建巨头都动了心。

德国西门子、加拿大庞巴迪、法国阿尔斯通，这些老牌企业都派人去现场考察过。中国铁建也没含糊，拉上南车、北车，还找了几家墨西哥本地公司组队。可墨西哥政府给的准备时间特别紧，2014年7月启动招标，只给两个月时间准备投标文件。

这时间对其他公司来说根本不够用。要测地形、查土质、算成本，还得考虑墨西哥多地震的情况，设计方案必须扛震。但中国团队没打退堂鼓，直接派了400多人的队伍过去。他们扛着激光测量仪和钻探设备，从雨季忙到旱季，把沿线的山区和平原摸得门儿清。

到10月15日截止那天，只有中国联合体交上了完整方案。其他几家要么说时间不够，要么觉得成本太高，干脆退出了。中国方案里用的都是自家成熟技术，CRH380车型在国内已经跑了几万公里，还承诺三年建好，后续维护也包了。

墨西哥交通部门审了两周，11月3日正式宣布中国联合体中标。这可是中国高铁第一次拿到海外大单，企业股票都跟着涨了。团队立刻开始运设备，从天津港发了一批轨道件和起重机，计划12月到货就开工。

谁知道11月6日，墨西哥总统办公室突然发声明，说要取消中标结果，重新招标。理由是“只有一家投标不够公开透明”，可这理由根本站不住脚，中国团队是按你定的时间规规矩矩准备的，别人没能力按时交方案，总不能怪中标方吧？

真正的问题出在国内政治，墨西哥反对党盯上了中国联合体里的本地公司Grupo Higa，说这家公司跟总统夫人有房产交易，怀疑项目有猫腻。媒体一炒作，舆论立马炸了锅。总统为了避嫌，干脆把整个项目都停了。

中国铁建当时就急了，前期投的一亿多人民币不算，光勘测资料就装了八大箱，重2.1吨，设备都运到半路了，说停就停？按合同约定，违约方该赔2.6亿人民币。可墨西哥政府磨磨蹭蹭，最后只给了810万人民币，这连实际损失的零头都不够。

重启招标又叫停

2014年11月底，墨西哥政府又说要重新招标，这次给六个月准备时间。中国企业咽下这口气，决定再试一次。2015年1月，新一轮招标结果出来，中国联合体果然又中标了。

可好景还是不长，1月30日，墨西哥政府又泼了盆冷水，说是项目无限期暂停。这次的理由换成了“财政困难”。2014年下半年国际油价暴跌，从每桶100多美元掉到50美元以下，墨西哥经济严重依赖石油出口，油价一跌，国库立马空了。政府后来砍了1240亿比索预算，占GDP的0.7%，高铁项目就成了被牺牲的对象。

表面看是经济问题，实际上还有别的门道。墨西哥跟美国接壤，两国关系密切，七成以上的出口都要靠美国市场，经济上根本硬气不起来。美国一直不乐意看到中国在拉美地区扩大影响力，尤其是基建这种能带动当地经济的项目。我们都能想到，美国政府大概率在背后施了压。

中国企业这次彻底死心了。两次中标两次叫停，赔偿还只有那么点，继续耗下去没意义。2015年2月，中国铁建正式提出索赔，列出了人力成本、设备闲置费、机会损失等一大堆项目。2017年还提起过诉讼，可墨西哥法院一直拖着不给结果。

墨西哥的高铁还在纸上

项目一停，墨西哥的交通状况就彻底“摆烂”了。公路天天堵得水泄不通，旧铁路慢得像蜗牛，克雷塔罗那边的工业园想扩张都难。物流成本居高不下，外国投资者自然不愿来。本来高铁建成能创造上万个就业岗位，还能带动沿线旅游业，现在全泡汤了。

墨西哥在国际上的信誉也受了大影响。一个国家连签了字的合同都能随便撕毁，谁还敢跟你深度合作？后来几年，其他国际公司看墨西哥的基建招标，都躲躲闪闪的，生怕再踩坑。

话说回来，中国企业也没闲着，转身就把精力放在了其他国家。印尼雅万高铁、中老铁路、匈塞铁路，一个接一个拿下来。2023年雅万高铁通车，从雅加达到万隆原来要三个多小时，现在40分钟就到，印尼政府和老百姓都满意得很。

墨西哥倒是没彻底放弃高铁梦。2023年7月又提出要建墨西哥城到克雷塔罗的铁路，可规格直接砍了半，不是高铁了，改成时速160到200公里的普通客运铁路。2024年新总统上台后接着推这事，2025年4月才开工，预算只有几亿美元，还是靠改造现有线路省钱。

这么看来，省钱是省了，但效果差远了。原来设计的高铁能让两地通勤时间缩短到58分钟，现在这普通铁路顶多省个把小时。而且运力也小，一年才能运600万乘客，对经济的带动作用微乎其微。

有专家测算过，如果当年高铁能按时建成，每年能给墨西哥GDP增长贡献0.5个百分点。这十年拖下来，损失可不是几百亿能算清的。

到2025年11月，这条普通铁路还在慢悠悠施工。环保评估、站点选址，各种程序走得磨磨蹭蹭。跟当初中国承诺的“三年建成”比起来，效率差了不知道多少倍。

墨西哥这次毁约，说穿了就是捡芝麻丢西瓜。为了应付国内反对党的攻击，为了迎合美国的施压，把一个能拉动经济、改善民生的大项目给废了。给810万赔偿还觉得占了便宜，殊不知错失的发展机会价值上千亿。