11月18日,俄罗斯财政部长安东·西卢阿诺夫对外明确表态,若西方胆敢没收俄罗斯资产,俄财政部已备好类似反制措施草案,随时可启动反击,一场围绕资产的俄欧博弈正式进入剑拔弩张的阶段。
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此前,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩已向欧盟各国发送信函,提出三项2026-2027年对乌融资方案,其中最受争议的是“赔偿贷款”方案——计划动用冻结在比利时的俄罗斯央行资产,为乌克兰提供1400亿欧元零利率贷款,还款条件与俄罗斯未来对乌赔款挂钩,欧盟成员国需为潜在法律和金融风险提供担保。
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此外,方案还包括成员国直接提供赠款、欧盟发行共同债务提供“有限追索权贷款”两种替代选项,旨在填补乌克兰约1357亿欧元的军事和财政缺口。这一方案引发欧盟内部严重分歧,芬兰总统亚历山大·斯图布称欧盟与比利时将就没收俄冻结资产作决定,坚信欧洲能达成共识;匈牙利总理欧尔班则强烈反对,直言该计划是打击行为,因欧盟各国已清楚乌克兰“军事黑手党”在挪用欧洲纳税人资金中饱私囊;比利时首相巴特·德韦弗态度谨慎,担忧资产滥用会导致投资者资本大规模撤离欧洲,损害持有俄资产的布鲁塞尔清算所(Euroclear)声誉,除非欧盟成员国共担风险且其他西方国家同步行动,否则拒绝支持。
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面对欧盟的动向,俄方早有预警。11月1日,俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃就曾将欧盟对乌临时贷款比作“恐怖主义行为”,斥责西方单边制裁的不合理性。而此次西卢阿诺夫的表态更是亮出底牌,明确“俄方反制措施草案已就绪,该方案是应对计划的一部分”,彰显绝不妥协的立场。
欧盟委员会也坦言,“赔偿贷款”方案可能被国际社会视为“资产没收”,引发金融市场“连锁反应”,需多方共同平息担忧。
据悉,全球冻结的俄罗斯主权资产约2600亿欧元,其中Euroclear持有约1850亿欧元,目前其产生的利息已用于为乌克兰提供另一笔450亿欧元贷款。美国、英国、日本等国也持有巨额俄资产,其立场将影响局势走向。
欧盟峰会定于12月18-19日就对乌融资方案作最终决定,若欧盟执意推进,必将触发俄强力反击,进一步加剧东西方地缘政治对抗,这场博弈的最终走向备受全球关注。
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