前10月财政“成绩单”：质效提升 支撑有力

来源：中国经营报

中经记者 杜丽娟 北京报道

财政事关治国安邦、强国富民，在推动高质量发展和中国式现代化建设中承担重要职责。今年1—10月，全国财政运行呈现“收入稳步回升、支出结构优化、重点保障有力”的态势，积极财政政策持续发力，为经济社会高质量发展提供坚实支撑。

财政部发布数据显示，1—10月，全国一般公共预算收入达186490亿元，同比增长0.8%，累计增幅较前9个月提高0.3个百分点，月度增幅回升趋势明显。其中，税收收入贡献突出，实现153364亿元，同比增长1.7%；非税收入33126亿元，同比下降3.1%。

在主要税种上，国内增值税为58858亿元，同比增长4%，企业所得税39182亿元，同比增长1.9%，主体税种的平稳增长，反映工业企业利润改善与经济循环逐步畅通。资本市场活跃度提升带动相关税收增长，1—10月，证券交易印花税1629亿元，同比激增88.1%，拉动整体印花税增长29.5%。

支出领域，1—10月全国一般公共预算支出225825亿元，同比增长2%，在保持适度支出强度的同时，支出结构持续向民生和战略领域倾斜。其中，社会保障和就业支出37742亿元，同比增长9.3%；教育支出34117亿元，同比增长4.7%；卫生健康支出16877亿元，同比增长2.4%；科学技术支出7847亿元，同比增长5.7%；节能环保支出4235亿元，同比增长7%，政策效能为稳就业、保民生提供坚实支撑。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示，今年前10个月，财政运行呈现“收入质效提升、支出精准发力”的良好态势。税收收入的稳步增长与非税收入的合理下降，彰显经济基本面的逐步改善；财政对民生领域的重点投入，体现财政政策“稳增长、惠民生、促转型”的多重目标。

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对发挥积极财政政策作用提出明确要求。

财政部党组书记、部长蓝佛安在接受新华社采访时表示，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，财政部将紧紧围绕全会提出的重大目标、重大战略和重大举措，加强财政资金保障和财政政策支持，为基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供有力保障。

一要坚持积极取向，加强逆周期和跨周期调节，根据形势变化，合理确定赤字率和举债规模，组合运用预算、税收、政府债券、转移支付等工具，用好政策空间，保持支出强度，形成对经济社会发展的持续支撑。

二要紧紧围绕高质量发展重点领域和关键环节，优化财政资源配置，加大对现代化产业体系、科技、教育、社会保障、农业农村、生态环保等方面的支持力度，把宝贵的财政资金花在刀刃上、用出效益来，不断提升经济发展质量。

三要坚持运用系统观念设计和谋划财政政策，加强与货币、产业、区域等政策配合，提高政策制定和执行全过程的协同性，确保同向发力、同频共振，形成推动高质量发展合力。

（编辑：朱会珊 审核：朱紫云 校对：翟军）