从“便民”到“幸福”！看烟台公交如何“开”进民心

齐鲁晚报·齐鲁壹点 于洋

自2022年成功摘得“国家公交都市”金字招牌以来，烟台公交事业在烟台市委、市政府的坚强领导和市直部门的大力支持下，驶入了高质量发展的快车道。一组数据见证着这份成长的分量：公交站点500米覆盖率由70.5%增至100%，绿色公交占比由64.3%增至96.2%，移动支付比率由38.6%增至89%，乘客满意度由80%增至94.05%。整体运营效率与服务能力实现质的飞跃，不仅更好满足了市民出行需求，更为城市有序运转和经济社会发展筑牢了交通支撑。

从“便民公交”到“幸福公交”，烟台公交集团以先行之姿书写的亮眼答卷。这座承载城市记忆的公交系统，也正以创新为驱动、服务为核心，让“车轮上的民生”焕发出更温暖的色彩。

从“覆盖”到“精准”：

线网织就更暖的民生图谱

市民需要什么，烟台公交就“开”什么。今年国庆假期，从济南返烟的李航在烟台西站惊喜地发现，可乘坐201路公交直达福山区的家。“以前倒两趟车耗时近2小时，现在直达不到1小时就到。”

这一便民变化的背后，是烟台公交与铁路部门的深度协同。今年6月，双方启动党建共建“铁路+公交 服务更便民”，为服务龙烟铁路市域化改造及潍烟高铁开通后的旅客疏运，专门构建协作机制：动态匹配高铁与公交时刻，落实“高铁不到站、公交不收车”承诺；增开夜5路、夜6路对接夜间高铁，延伸201路至烟台西站，并在高校开学、恶劣天气等节点加密班次、开发定制线路。多管齐下，让“最后一公里”接驳更顺畅。

不止于此，烟台公交正将“精准织网”融入城市肌理。近年来，烟台公交集团紧扣城市发展和市民所需，将公交线网织成一张“民生网”，新开、优化常规公交线路165条，调整站点92处，47条定制公交覆盖“赏灯观光”“赶集助农”“文旅消费”等场景，67条城乡公交直通500多个行政村。福山区臧家庄村民王大叔说，“以前去城里卖苹果，得赶好几里地路去坐公交，现在公交直接开到村口，省力又省心！”这得益于去年冬天村里新通的5条线路，彻底解决了出行难点。

服务升级更体现在细节里。烟台公交打造特色文旅公交，新采购6台10.5米高配置纯电动全景旅游公交车，开通串联滨海九大景区的文旅专线；升级“嗨心巴士”，打造“爱在一起号”、“海洋号”、“苹果号”三个主题车厢，还设了特产展示区；为助力“国际葡萄酒城”建设，首条葡萄酒主题定制公交成了流动的城市名片，外地游客直夸“坐这趟车像逛微缩烟台”。

智慧化则为服务按下“加速键”。400余处主要站点装上智能电子站牌，4000余处常规站亭张贴“扫码查公交”二维码，日均服务超30万人次。“以前等车干着急，现在扫码就知道车还有几站到，可方便了。”张大爷熟练地演示着。更“硬核”的是公交车辆实现5G设备全面升级，信号覆盖率达100%，“公交大脑”据此动态调班，为市民智慧出行提供更加精准的服务。

“精打细算”的生存智慧：

向管理要效益的公交样本

在宫家岛公交充电站，社会车辆正有序充电。“我们开放了场站充电站，不仅服务内部车辆，还向社会车辆开放，不仅方便了市民还能实现创业增收。”充电站管理员小李介绍。

烟台公交以场站资源为支点，放大惠民价值——三年来累计新建、改建、扩建充电站29座、箱变25台、充电桩113个，如今市区公交充电站总数已达50座、充电桩476个，梳理并开放具备条件的宫家岛、孙家滩等4处场站充电桩资源，在满足公交自身充电需求的基础上，面向社会车辆提供充电服务，既将场站资源转化为服务社会的便民载体，又通过合理收费实现资源增值。这只是烟台公交“降本增效”的一角。

面对成本压力，烟台公交打出“节流组合拳”：推行“错峰充电”模式，年均省电费680万元；推行线网分级管理，精准匹配客流需求，实施线路、作业计划、班次、运力、人员、工资结构、绩效考核等“七个优化”，争取资源利用效率最大化；合理优化车型配比，减少大型车辆空载率，提高中小型车辆运载效率；向安全要效益，百万公里行车肇事频率仅1起，远低于行业3起的标准。

更关键的是“创新造血”。建成全国首个公交领域“虚拟电厂”示范工程，首期接入13座公交场站，通过参与电力市场交易，参与电力交易年均增收100万元，年减排二氧化碳超5000吨，荣获全国“数据要素X”大赛山东赛区二等奖，入选2025年度《山东省交通运输绿色低碳高质量发展典型案例》；全国首创的“纯电动公交车动力电池更换盘活公交运力”通过动力电池更换项目，对608台纯电动公交车动力电池完成升级改造，延长车辆使用年限，延缓约6亿元财政购车资金支出，更斩获人民交通科技奖等行业大奖；数据资产入表评估3300万元，成功获取1500万元银行授信，成为省内公交“数据变现”首例。

开源节流之外，烟台公交还在探索多元增收：在1路、17路试点车厢零售，上线“公交商城”，创新推出定制包车、“婚庆公交”等特色业务。今年8月28日，烟台首次举办移风易俗主题集体婚礼，24对新人选择乘公交结婚。公交化身婚车，车厢化作流动的文明婚俗宣传窗，让公共服务更有温度、更贴民心，也向社会传递了文明婚俗的理念。

“红色引擎”驱动的品牌力量：

国企担当里的民生承诺

“1路是全国工人先锋号，咱得把服务做到乘客心里！”1路驾驶员牟建成擦着方向盘说。他20年安全行车90余万公里，加入“1路No.1爱心志愿服务队”，主动帮助老人上下车、帮孕妇拎行李。这样的故事，在烟台公交不是个例。

党建与业务深度融合，是烟台公交的“红色密码”。集团打造“党建领航·幸福公交”品牌，成立牟建成劳模工作室、邢开金党员创新工作室，6条线路被评为省级先进线路，70多名驾驶员获“劳动模范”“山东好人”等荣誉。“党员要带头干，干一行爱一行，平凡岗位上也能做出不平凡的业绩。”山东省劳动模范、交通工匠、烟台公交集团44路驾驶员邢开金说。

重大活动保障更显担当。2023年以来，烟台举办演唱会、音乐节、马拉松、“齐鲁超赛”等重要活动24场，公交人全员上阵保障疏运，累计投放车辆运力2500余台次，发放运营班次10000余个，安全运送乐迷60万余人次，多次收到相关区政府感谢信，受到全国乐迷和社会各界一致点赞。“有次演唱会结束得晚，结束疏运工作，驾驶员回到家天都快亮了，”场站调度员回忆，“但是想到大家都能安全回家，再累都值了！”

服务细节里的温度，藏在“三零”(零事故、零违章、零投诉)和“三精”(业务精通、管理精准、服务精细)管理中。持续打造“乐善公交人”群体，2023年以来，因捡到并归还乘客“救命钱”、救助迷路老人儿童、帮助自燃私家车灭火等拾金不昧、助人为乐、见义勇为事迹而被市民乘客以及网友网上留言、来电致谢上万件次。开展“礼让斑马线”活动，实行“123礼让斑马线”操作法，通过制度化的刚性约束要求公交驾驶员礼让行人，公交车礼让斑马线基本实现100%，广受市民好评。

向新而行：

未来公交更“聪明”更“绿色”

站在新起点，烟台公交已锚定下一步方向。“公交是城市的血脉，我们要让这张网更密、更暖、更可持续。”

服务再升级，破解“最后一公里”。烟台公交将建设“公交大脑”大数据平台，动态优化线路和班次；在偏远小区、新建社区推广“网约公交”，通过线上预约实现灵活调度；拓展“公交+文旅”“公交+社区”等特色专线，让出行与生活场景无缝衔接。

绿色再深化，拥抱“双碳”目标。计划2030年实现新能源公交全覆盖，建成配套充电网络；搭建碳排放监测平台，探索碳减排量交易；推进“光伏+储能+智能充电桩”一体化“零碳场站”建设，为城市绿色发展注入新动能。

多元再突破，激活“造血”功能。探索“公交+快递”模式，与顺丰、京东合作开发物流新业务；升级汽修、检测、广告等辅业——汽修向外拓展社会车辆维修，检测优化流程提升市场占有率，广告盘活车体、站亭资源，拓展线上媒体收入。“要让公交不仅‘跑’起来，更‘赚’起来，反哺主业，从而更好服务城市发展。”

从线路跟着需求走，到服务围着细节转，再到科技赋能提效率，烟台公交正用“民需为尺”的坚守，把“幸福出行”刻进每一趟车、每一站路。

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