来源:滚动播报
(来源:新华日报)
在数字化浪潮奔涌的今天,检察机关如何让技术成为履职的“加速器”?常州市天宁区检察院借助数智化手段赋能“三个管理”,实现了高素质人才锻造与高质效履职深度融合,为基层检察插上了“智慧的翅膀”。
数据驱动,让质效办案更精准
该院依托检察业务系统,将抗诉率、检察建议采纳率等核心指标嵌入分析平台,动态生成质效分析图,并重点标注“大幅波动”“持续偏低”“长期不变”等异常情况。这样一来,既方便院领导统筹把握全局,也为承办检察官科学办案提供了清晰参照。近年来,该院整体业务质效始终位居全市前列,37个案(事)例获评省级以上典型案(事)例,15件法律文书获评全省、全市优秀法律文书,实现了“零判决无罪、零捕后不诉、零撤回起诉”的目标。
为解决流程监控浅表化、差错反复化问题,天宁区检察院在流程监控系统2.0内定制10余项监控规则,自动跟踪案件立案、侦查、审查逮捕、审查起诉、出庭等关键节点和法定时限,并结合“智能巡逻+人工复查”,先后发出《案件流程监控通知书》51份,依托“天检翼·AI检察助手”,自动生成质量评析报告90余份,案卡逻辑、文书制作等问题数同比下降63%,有力支撑了“每案必检”机制落地。
在强化内控的同时,该院积极向外延伸,搭建“天检翼·侦协助手”平台。该平台围绕案件实体化管理和检律沟通难题,自动生成包含检察官、公安民警、辩护律师的“个案圈层”,提供可视化远程交流和反馈服务,促进多元主体云端联动。这一创新应用目前已在全市检察机关推广,并荣获全国智慧检务创新案例、江苏智慧法治创新案例等多项荣誉。
数据融通,让履职转化更高效
该院深挖检察大数据潜力,建立9个法律监督模型,累计发现类案线索300余件,成案40余件。其中,一起合同金额4000余万元的民事虚假诉讼案件,正是通过数据挖掘发现的,该院提出再审检察建议获法院采纳,4人被追究刑事责任,追回损失7000余万元,入选沪苏浙皖服务保障优化营商环境优秀案例。依托最高检大数据法律监督模型管理平台,通过直接应用和“本地化”派生等方式,拓宽监督线索来源。仅2024年,该院就通过模型发现线索立案173件,位列全省第4,获省院通报表扬。依托省院案管平台,内部移送监督线索11条,成案率达100%,真正实现了“移送一条、成案一条”。
天宁区检察院不止于“院内循环”,更善于“协同破壁”。该院将检察履职嵌入市“一件事”平台,联合多部门共同打造数字化应用场景,打通信息壁垒。
牵头构建“行刑双向衔接一件事”,实现了立案、办理、反馈等全流程线上流转,今年已推动正向衔接2件;构建“校园周边治理一件事”,筛查出150余条不适宜未成年人活动场所线索,推动相关部门开展专项治理,获评中国数字治理十佳创新案例;打造“民生晴雨”数字治理项目,牵头9个部门构建“行刑公”三法衔接模式,实现无缝衔接、动态协同、风险联控,相关案例入选全省“检察为民办实事”十大优秀案例。
数智质检,让队伍建设更过硬
“天检翼”的另一翼,落在队伍建设。该院坚持“教”“学”双驱,跨部门调配骨干人员,设立“专班+专组+专项”组织架构,推动团队协同履职。全国、省级业务竞赛标兵和办案骨干担任负责人,以实战促进数智能力提升。数字刑检团队获评全省刑事审判监督优秀办案团队,数字民行团队研发的监督模型获全省竞赛一等奖,数字公益诉讼团队打造的系列模型发现线索涉及财产1800余万元,已追回300余万元。
同时,该院明确“形成报告—当面送达—跟踪督促—复查整改”闭环机制,平台定期生成“全院—部门—个人”三级案件质量评析报告,督促承办检察官及时自查整改。累计上传“错题本”50个,推送学习建议50余条,与案件质量评查指引、典型案例等资料一体构建知识库,为检察官提供实时规范指引。
更为重要的是,该院把管案与管人结合起来,依托“AI案管”大模型,该院基于数据和质效指标,能够动态调配办案资源,将骨干力量充实到一线,实现人岗最优匹配。基于案件质量和履职表现绘制“数据画像”,辅助展示整体业绩、能力优势与短板,作为干部选任、评先评优的重要依据。坚持奖惩并举,6名检察官因办案质效突出被评为“优秀”,2名检察官因履职问题被提醒谈话。
激活动能,让基层院焕发新活力
“天检翼”系列应用场景荣获“中国数字治理十佳案例”等7项国家级荣誉,“AI案管”作为全国唯一基层院代表在全国案管条线演示。天宁区检察院先后获评全省“五好”基层检察院,复查确认继续保留全国文明单位称号,复核通过全国青少年维权岗。
在数智化改革浪潮下,天宁区检察院以“天检翼”为抓手,把数字技术转化为管理效能,把数据成果转化为监督质效,把智慧应用转化为队伍素养,走出了一条基层检察院现代化的新路子。
“我们要做的,就是让数智真正成为检察的生产力。”天宁区检察院党组书记、检察长的话铿锵有力。 马燕飞 朱辉
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