美国经济专家：中国囤积了大量进口设备，把美国政客耍得团团转

在半导体领域，中美之间的技术竞争已然成为全球关注的焦点。美国经济历史学家克里斯·米勒在多场国际场合分析指出，中国企业通过提前布局和大量储备进口设备，有效应对了美国的出口管制措施。

这种策略不仅维护了产业链的稳定，还在一定程度上让美国的相关政策未能达到预期效果。米勒的观察基于历史和数据，他强调芯片产业的发展源于全球分工，但中国企业的韧性让这场博弈呈现出新的格局。

从2018年起，美国开始针对中国科技企业实施一系列出口限制，先从中兴通讯入手，切断关键零部件供应，随后扩展到华为等公司，将其列入实体清单，并逐步拉拢日本、荷兰和韩国等盟友，形成多边管制框架。

这种举措旨在限制中国在先进技术领域的进展，但中国企业并未被动等待，而是迅速调整供应链策略，转向多元化采购。这体现了中国在面对外部压力时的战略智慧，通过储备设备来保障生产连续性。

米勒在2024年世界知识论坛上的演讲中特别提到，中国企业在制裁初现端倪时，就从荷兰的ASML公司订购大批未受限的深紫外光刻机。这些设备是制造7纳米以上工艺芯片的核心工具，支持手机和AI应用的生产。

中国企业储备了数百台此类机器，价值数十亿美元，这为后续发展提供了缓冲期。与早期依赖美国供应商不同，中国转向日本、韩国和荷兰等国的设备，这些来源的部分产品不含美国技术，从而绕开了长臂管制。

数据显示，2024年中国半导体制造设备进口总额达到492亿美元，同比增长17%，创下历史新高。其中，日本占比近三成，进口额增长超过两成；荷兰增长近三成；韩国出口额增长四成以上，达到约14亿美元。这些设备包括蚀刻机、涂布机和测试工具，许多是本土设计，美国难以干预。

中国企业利用这些进口品提升生产线能力，先学习国外工艺细节，如蚀刻过程的精度控制、沉积层的均匀性优化和清洗步骤的自动化，然后逐步转向本土替代。这与2018年的被动应对形成鲜明对比，当时进口规模较低，美国份额高达近四分之一，如今降至一成左右。

早在美国初次行动时，中国企业就意识到问题的严重性，从ASML购入大批设备，2024年从荷兰进口额达95.3亿美元，增长31.6%。

这种储备对比之前零散采购，进步在于系统化囤积，通过细节分析如光刻机分辨率的优化，从进口学习到本土仿制，更新换代速度加快。北京半导体协会数据显示，近200亿美元设备从日本和荷兰进口，这些资金转化成产能扩张，华虹和长江存储的产量随之提升，自给率逐步提高。

全球芯片短缺加剧，但中国需求驱动了供给，日本和韩国企业从中获益，营收逆势上扬。美国企业如应用材料在蚀刻等领域份额下滑，中国转向其他来源。这让美国施压盟友的效果减弱，因为部分设备不依赖美国供应链，给中国留出了发展空间。

芯片产业本是全球分工的结果，美国切断供应链后，利益重新分配。中国通过这种方式顶住了压力，成熟芯片份额从2023年的33%逐步上升。产业报告显示，这种囤积策略让中国在AI领域形成制衡，归功于企业的高瞻远瞩布局。

2025年，尽管美国加强管制，如8月关闭外国在华晶圆厂的漏洞，但中国前期储备发挥作用。高阶光刻进口虽缩减，单位价格上涨显示管制影响，但整体进口在上半年保持增长，日本份额稳固。

产业链从依赖进口向自主倾斜，北方华创等企业技术迭代，设备从传统工艺向先进节点更新，细节如真空沉积技术精度从微米级到纳米级进步，推动AI芯片生产。与2024年记录进口相比，2025年进口节奏调整，但储备缓冲让企业维持前进。

美国政客从2018年起步步加码，先中兴禁令，后华为清单，再拉盟国，却未料中国企业灵活应对，多元化供应链让他们的算盘落空。

全球供应链的脆弱性暴露，美国企业在沉积和清洗等领域被蚕食，中国成熟芯片份额上升，对全球对手压力加大。产业生态构建，从材料采购到设计软件全覆盖，推进更新换代，如测试设备从韩国进口学习，到本土开发高频版本，精度提升两倍。

全球芯片市场2025年销售预计7009亿美元，中国份额扩大，推动自给率升。中国企业在2024年异常囤积，让美国警觉，加码制裁，但储备已成事实，支持7纳米工艺几年用。尼康和佳能卖出光刻机，填补空白，虽不如ASML，但支持中端生产。进口从低谷到高峰，转化产能。

这场博弈暴露了供应链脆弱，美国想扼杀高科技，但中国聪明应对，囤积成了关键一招。中国相应暂停对美国部分关键矿物出口管制一年。

这种发展让半导体领域压力减轻，进口渠道可能拓宽，本土自给率继续提升，全球市场影响趋于稳定，中国芯片份额扩大。