延吉市建工街道延兴社区探索基层治理新路径，打造全省首个社区企业联合会——凝聚基层共建共治共享新力量

初冬的延吉，微风裹挟着寒意，但在延吉市建工街道延兴社区，却洋溢着融融暖意：整洁的小区院落里，辖区企业帮助绘制的民族团结图，将原本老旧的墙面装点得温馨美观；就业服务公告栏上，最新的辖区企业招聘信息吸引着居民驻足；社区办公室内，工作人员与企业负责人拉家常式的谈心交流，拉近着彼此的距离……

这盎然的活力源于一个创新品牌——延兴社区企业联合会，其将基层党建的“红色动能”转化为社区治理的“实干效能”，用“社企一家亲”的生动实践，凝聚基层共建共治共享新力量 。

破题：“四多两少”困境中的“独辟蹊径”

“我们社区的特点是‘四多两少’：外来人口多、遗留问题多、弱势群体多、出租房屋多；而党员骨干少、物业管理小区少。”延兴社区党委书记、居委会主任郭玉霞回忆起上任之初的困境，记忆犹新。

面对多元的社区难题，是墨守成规还是创新破局？郭玉霞和同事们选择了后者。

“不能只盯着劣势发愁，要大胆探索、勇于创新。”郭玉霞对此有着清晰的认识。在一次社区“诸葛亮会”上，郭玉霞与同事们集思广益、深度谋划，忽然发现了一个“得天独厚的资源”——社区地处延吉高新技术产业开发区，辖区企业众多。“当时大家的眼前豁然一亮，找到了破局的关键：要变‘上门求助’为‘携手同行’，将辖区企业这股强大的力量凝聚起来。”郭玉霞说。

思路一变天地宽。在延吉市企业联合会的大力支持下，2023年4月，经过近两个月“晓之以理、动之以情”的不懈走访，延兴社区因地制宜打造了全国第二家、吉林省首家在街道社区成立的企联组织——延兴社区企业联合会。这个开创先河的“社企联”，最初仅有7家共建企业，如今已壮大到70家，如同一股活水，注入了社区治理的池塘。

实践：“六联模式”激活共建“一池春水”

“延兴社区企业联合会发挥的作用，不仅超出了单向服务范畴，还为完善基层社会治理体系做出了有益探索。”延吉市企业联合会副会长刘洪利介绍，延兴社区企业联合会让企联服务企业的职能实现了“落地”，并创新推行“1+6+N”工作法，其中以“组织联建、事务联商、治理联动、活动联办、资源联享、服务联盟”为核心的“六联模式”，成为激活共建能量的引擎。

事务联商、治理联动，织密共建“一张网”。社区通过社企联席会议，将共建企业的智慧引入基层治理。辖区内基础设施差、遗留问题多，如何改进？企业有何诉求？大家坐到一起共商共议。截至目前，共建企业已为社区提供合理化建议20余条。同时，社区整合共建企业资源力量，组建“绿色志愿者”党员服务队。在 “绿美延吉”行动中，开展志愿服务活动30余次，900余人次参与。共建企业更是主动出资，为社区更换修缮了12处塌陷的马葫芦井盖，安装了7盏崭新的路灯，照亮了居民的回家路。

组织联建、资源联享，打通就业“内循环”。为解决辖区“企业招工难、居民就业难”，社区就地取“才”，聚焦“15分钟就业服务圈”，打造家门口的就业服务站。他们通过网格微信群线上推送及张贴公告或发放宣传单等形式，为共建企业招工200余名，并建立了人才信息库台账。“不管是薪资待遇还是工作强度，都非常满意!真没想到，在家门口就能找到这么称心的工作。”50岁的居民金男振因身体原因从原工厂离职后，就业成了难题。今年3月，他通过社区网格微信群发布的辖区企业招工信息，成功在延吉斯宝特体育场找到了保安工作，目前对就业现状十分满意。

活动联办、服务联盟，擦亮民生“幸福色”。延兴社区联合延吉市企联开通“法律直通车”，为共建企业提供便捷服务；引入交通银行延边分行开展“信易贷”平台宣传，现场为共建企业授信超百万元，化解燃眉之急。同时，共建企业也积极反哺社区，提供义剪、义诊等志愿服务；在节日里捐助米、面、油等生活物资价值十余万元，慰问困难群体，让居民深切感受到了“家门口的幸福”。

升华：从“物理相加”到“化学相融”的共建路径

从破解就业难题到优化社区环境，从丰富文化生活到精准帮扶弱势群体，延兴社区企业联合会的实践，将党的政治优势、组织优势转化为治理优势和发展优势，实现了“社企居”的同频共振。

社区新时代文明实践站走进共建企业共同开展党建红色活动，引导企业员工感党恩、听党话、跟党走；

共建企业职工通过“社企联”的网格微信群找到理想房源信息，买到心仪房产并入住；

共建企业为社区绿化捐赠花籽、花苗和树苗，组织企业志愿者与社区员工一起清理社区花坛杂草，共同打造美丽家园；

社区居民与共建企业、消防救援站等共同开展“巧手包饺子”“石榴花开好同心民族团结花更红”等活动，在思想共融、文化交流、多元参与中，进一步铸牢中华民族共同体意识；

“延兴‘社企联’不仅让共建企业实现了抱团取暖的物理相加，还实现了社区、企业、居民多方相融的‘化学升华’。”郭玉霞表示，延兴“社企联”充分发挥了“党建引领服务民生”的作用，使基层党建、治理和服务驶入了快车道。下一步，延兴社区党委将以全会精神为指引，探索建立“社校企联”工作室，架起社区、学校和企业三者之间的桥梁，让资源流动起来，让需求对接起来，构建起“价值共创、发展共促、成果共享”的创新工作格局，为不断提升基层治理能力和水平探索出更多可行路径。

来源：延吉市委宣传部 肖玉敏