被错误羁押6370天后，77岁杨徐邱申请国赔1911万元

8月19日，记者从案件当事人杨徐邱处获悉，按照法定程序，云南省高院即将对他此前递交的国家赔偿申请书依法作出决定。22日，杨徐邱处反馈称，因案情复杂，云南省高院对他的申请将延期作出决定。

77岁的杨徐邱介绍，他向云南省高院提出了1911万元的索赔诉求，其中包括侵犯人身自由赔偿金302万余元、精神损害抚慰金908万余元、住房一套、今后医疗及保养余生身体费用500万元等。今年6月22日，云南省高院认为其国家赔偿申请符合立案条件，已决定受理。

澎湃新闻此前曾报道，1993年3月25日晚，云南省永平县曲硐乡坡脚村四社村民李某某在其家堂屋内被杀害。永平县公安局经过三个多月侦查后未锁定犯罪嫌疑人，在收到一封“匿名举报信”次日（1993年7月3日）对杨徐邱采取收容审查，同年11月9日以犯强奸、故意杀人罪被永平县检察院决定逮捕。

杨徐邱犯故意杀人、强奸罪一案经永平县公安局侦查终结，大理州检察院提起公诉，大理州中院于1994年4月28日作出（1994）大中刑初字第47号刑事附带民事判决，判决杨徐邱犯故意杀人罪、强奸罪，决定执行死刑。杨徐邱提出上诉后，云南省高院于1994年6月10日作出（1994）云高刑二终字第213号刑事判决，认为原审认定事实清楚、定罪准确、审判合法，但“鉴于本案具体情况”，原判量刑偏重，改判杨徐邱犯死刑，缓期二年执行。

杨徐邱在判决生效后提出申诉，云南省高院于1998年11月11日作出（1998）云高申刑字第65号驳回申诉通知。杨徐邱不服向最高人民法院申诉，直到2017年12月19日最高人民法院审查认为，原审判决认定杨徐邱故意杀人事实不清、证据不足，作出（2016）最高法刑申25号再审决定，指令云南省高院再审。2020年6月1日，云南省高院作出（2018）云刑再2号刑事裁定，撤销原一二审判决，将此案发回大理州中院重审。

2020年12月9日杨徐邱已刑满释放。2024年9月3日，大理州中院作出（2020）云29刑再2号刑事判决，认为杨徐邱故意杀人罪事实不清，主要证据存在矛盾和疑点不能认定杨徐邱故意杀人行为，判决杨徐邱犯强奸罪有期徒刑十年。杨徐邱不服提出上诉后，云南省高院于2025年4月28日作出（2024）云刑再12号维持原判。

案件回溯，六千多日的冤屈

1993年3月，云南省永平县发生一起故意杀人案。经过三个多月侦查，警方仍未锁定嫌疑人。

在收到一封“匿名举报信”后，警方于次日对杨徐邱采取收容审查措施，同年11月9日，永平县检察院以强奸、故意杀人罪批准逮捕杨徐邱。

大理州中级人民法院于1994年4月28日判决杨徐邱犯故意杀人罪、强奸罪，决定执行死刑。云南省高院二审改判死缓。

从此，杨徐邱开始了漫长的申诉之路。

伸冤之路，二十七年的抗争

杨徐邱在判决生效后不断申诉，但云南省高院于1998年11月驳回其申诉。

他不放弃向最高人民法院申诉。2017年12月，最高法审查认为原审判决故意杀人罪事实不清、证据不足，指令云南省高院再审。

2020年6月，云南省高院撤销原一二审判决，将案件发回大理州中院重审。此时，杨徐邱已于2020年12月9日刑满释放。

2024年9月3日，大理州中院判决杨徐邱故意杀人罪不成立，但维持了强奸罪判决，刑期十年已执行完毕。

天价赔偿，为何由国家承担？

杨徐邱申请国家赔偿1911万元，包括侵犯人身自由赔偿金302万余元、精神损害抚慰金908万余元、住房一套、医疗及身体保养费用500万元等。

计算显示，他被错误羁押6370天，按每日475.42元标准，仅人身自由赔偿金就达302万余元。

国家赔偿资金来源于国库，即由国家财政支付，最终由纳税人共同承担。《国家赔偿法》明确规定：“赔偿费用，列入各级财政预算。”

个人追责，为何难以落实？

《国家赔偿法》第十六条规定：赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或重大过失的工作人员承担部分或全部赔偿费用。

但对办案人员的追偿在实践中往往难以适用。湖北省高院曾出台规定，故意违法的，承担赔偿金总额的50%至100%；重大过失的，承担20%至80%。

但同时规定：“对个人追偿的总额，不超过其本年度税后工资总额的2倍。”这意味着即使故意违法，个人承担的经济责任也有上限。

为什么不完全由办案人员赔偿？

完全由办案人员承担巨额赔偿不现实。有几个办案人员能赔得起**几百万甚至几千万**？如果赔偿都要由个人承担，可能没人敢办案了。

司法实践中，确实有一些错误是因办案条件、技术手段限制等客观因素造成的。

我们只能尽量把法律真实还原为客观真实，无限接近但不可能完全达到客观真实。这就是司法实践的现实困境。