金振声：不懈努力、接续奋斗 夯实基础、全面发力 奋力谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章

众志铸岳开新纪，接力传薪赴新程。

党的二十届四中全会是党中央在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是在习近平总书记亲自领导、全程指导下，汇聚全党全国磅礴力量编制的行动纲领和政治宣言。以“百年、千年为计”的历史纵深感和五年为标尺的时代度量衡，对乘势而上、接续推进中国式现代化建设作出顶层设计和战略擘画，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。

等闲识得东风面，万紫千红总是春。

“十四五”时期，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，从容应对各种复杂局面，以五年规划为笔，在复兴长卷上挥毫泼墨，谱写了坚实而壮丽的时代篇章。

这五年，也是无锡在伟大思想感召下砥砺前行、将殷殷嘱托转化为奋勇实践的五年。无锡市委建立习近平新时代中国特色社会主义思想市委学习研讨机制，每季度进行主题调研和理论研讨，并进一步健全把党中央重大决策部署同习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神融会贯通、一体落实机制，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

在党的创新理论的科学指引下，无锡坚定不移高质量完成“十四五”规划目标任务，以经济大市“挑大梁”的担当作为，为我国极不寻常、极不平凡的五年发展历程提供了生动注脚，为我省“稳中有进”高质量发展作出了积极贡献，为实现我市“十五五”良好开局打牢了扎实基础。

——五年来，无锡自觉彰显“勇挑大梁”的境界格局，让这座经济大市在服务“国之大者”中更显担当。

这些年，无锡不以地级市自我设限，不以经济指标自我局限，始终以服务国家大局为追求，牢固树立“为党分忧、为国奉献”的强烈自觉，恪守“致广大而尽精微”的实践准则，精准找到国家重大战略在无锡的落脚点、切入口，在贡献更多经济增量的同时，勇挑服务全国构建新发展格局的“大梁”，勇挑催生发展更多新质生产力的“大梁”，勇挑高质量推进国家重大战略实施和重点领域安全能力建设的“大梁”。

于激荡变局中唱响经济光明论。顶住“三期叠加”压力、世纪疫情冲击、外部打压影响，直面各种风险挑战和不确定性，推动经济总量五年连跨4个千亿级台阶，人均GDP在全国率先达到中等发达国家水平，规上工业总产值连上2万亿元、2.5万亿元台阶，预计今年现代产业集群规模超1.88万亿元、其中8个集群规模超2000亿元，用实际行动诠释了中国经济“风景这边独好”。

于产业蓝海中锻造增长新引擎。牢牢把握“因地制宜发展新质生产力”的方法论，立足、用好、放大无锡自身的产业基础、科研条件、城市环境等特色禀赋，以“上九天揽月，下五洋捉鳖”的豪情壮志，进军低空太空、竞逐深海深蓝，在低空经济、商业航天、海洋经济、量子科技、生物制造、脑机接口、具身智能、光电融合等新领域新赛道率先探索，全市未来产业以超1000亿元的规模强势崛起，展现出“前景可期、大有可为”的蓬勃气象。

于科技报国中挑起时代千斤担。芯片突围、万卡智算、“烛龙”出炉、“朱雀”升空、光刻胶自研……我国实现高水平科技自立自强的瓶颈在哪里，无锡科技攻坚的战场就在哪里，坚持“四个面向”，加强科技创新全链条部署、全领域布局，特别是揭牌成立市场景创新促进中心，在全省率先布局一批场景创新共创基地和特色园区，为验证新技术、落地新产品、推开新业态提供重要载体，奋力干出一番“顶天立地”科技报国的事业来。

于美丽中国中擦亮太湖新明珠。以“只能更好、不能变坏”的决心，把整个无锡当作太湖一样来呵护，连续4年投入超百亿元治太资金，不折不扣落实长江大保护，集中力量打好蓝天、碧水、净土保卫战，太湖水质首达“良好”标准，长江清流奔腾东去，蓝天白云已是市民窗畔的寻常风景。鼋渚湖畔，翩跹的红嘴鸥与游人相映成趣，为城市生态蜕变增添最灵动的色彩。

——五年来，无锡始终激扬“锐意进取”的胆识气魄，让这员先锋闯将在改革开放中更富活力。

这些年，无锡直面复杂多变的内外部环境，向改革重点攻坚要动力、求突破，向双向协同开放要空间、聚合力，形成和发展符合无锡市情、充满生机活力的制度机制，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

坚持一盘棋上作先手。聚焦长三角“一盘棋”，以“成为长三角的重要支撑”为目标，全方位拥抱“大上海”，加速推进锡苏常协同发展系列行动，深化落实锡常泰跨江联动重点工程，环太湖科创圈纳入国家级规划；聚焦全国“一盘棋”，“成建制”“体系化”开展跨域对接，在京津冀、大湾区、西三角等产业创新高地“矩阵式”布局四大创新合作中心和一批科创飞地，“双向赋能”打造长三角—粤港澳科创产业融合发展区等平台载体，矢志为我国促进东中西、南北方协调发展添砖加瓦。

坚持改革深水破坚冰。系统推进承担的国家和省各类改革试点，建立重点改革任务季度推进工作机制，在国资国企、财税金融、行政体制、社会事业、应急管理等事关高质量发展、高效能治理、高水平安全的重点领域不断除障碍、革弊端、建机制。特别是以制度创新支撑科技创新，“纲举而目张”加强制度设计，在省内率先出台实施科技创新促进条例，自主探索全链式科技成果转化、项目经理人、生物医药研发用物品进口“白名单”和全产业链开放创新、集成电路全产业链保税模式创新等新机制，推动无锡成功纳入国家要素市场化配置综合改革试点。

坚持开放包容谋多赢。紧跟大国外交步伐，友好交流、互惠合作的脚步既深入美英法、日韩新等发达国家，又涉足中东欧、西亚、南美等新兴市场，率先在全省开展QFLP全域试点、实施“跨境电商+产业带”模式、推出外籍人士便利化措施，承办无锡历史上首次国家总体外交活动，西港特区成为中柬共建“一带一路”的标志性工程。在无锡，见证了经开区升格、高新区获批、综保区扩容，“公铁水空”被赋予更多复合功能，“科产城人”融合越来越有国际范。

——五年来，无锡持续营造“青年友好”的浓厚氛围，让这片风华之地在与青年“双向奔赴”中更具未来。

年轻人是一座城市活力之源。是他们，卷起穿城而过的风、化身破土而出的芽，让城市热辣滚烫、永葆生机。这些年，无锡倾注十足的诚意与拼劲，始终站在青年人的视角，内修城市“气质”，外增城市“颜值”，致力打造“亲和好玩、有趣有爱”的青春之城，努力以青年出彩成就城市精彩、以城市之梦托举青年之梦。

许下“青城之约”。发布全市首个青年发展规划，开展全国青年发展型城市建设试点，青年街区、青年夜校、青年驿站如雨后春笋般涌现；以城市之名为大学生、高中生举行集体毕业礼，让“后浪”们收获高光礼赞。青年们的心之所向，让无锡连续六年获评中国最佳引才城市、连续五年获评最佳促进就业城市、连续两年跻身中国最具95后人才吸引力城市十强。穿越无锡的大街小巷，那份悠远的“无”地诗意与未来的“锡”望活力，与逐梦的青年朋友“撞个满怀”，越来越多的青年人，不是在无锡、就是在赶往无锡的路上。

创造“悦己生活”。“春晚的人群中，有一个小小的我”，这是不少“Z世代”对无锡记忆定格的初帧。“锡”之四季，春有春晚、锡马，秋有苏超、“铁三”。五彩斑斓间，贯穿始终的是漫天樱花的粉、蜜桃飘香的粉，也是范蠡西施、梁鸿孟光爱情故事的粉、“苏超”无锡队“拼搏，永不过时”的粉，“粉色之城、浪漫之都”的青春形象正成为鲜明的城市符号，拨动一个个年轻人的心弦。同时，致力导入激发青年人精神活力的各类生活元素，从高奢与优品齐备的购物天堂，到锡帮与外埠融合的美食之都，从民乐与交响共鸣的世界音乐之都，到商业与人文兼具的国际影都，从食住行到游购娱，努力让更多青年朋友，感受“锡式生活”的温情与甜蜜，从味蕾到心田，一起滋润。

播下“成功种子”。从初见倾心、到托付结缘，青年与城市的共生关系正在无锡被定义和重塑。在无锡，“早咖晚酒”“山系户外”，是潮流族玩转城市的新方式；“零成本创业”“数字游民社区”，是创客们工作旅居的新选择。“太湖人才计划”“青年主理人赋能计划”“校友经济”让最完备的产线设备为“创意”轰鸣、最硬核的科创资源为“脑洞”服务，每一粒创新创业的“种子”都能在这里汲取养分、乘风就长。

——五年来，无锡坚定践行“以人为本”的价值追求，让这座善治之城在增进民生福祉中更有温度。

人是城市的根本尺度。这些年，无锡深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，用心用情丈量发展温度、勾勒城廓脉络，让创新的活水在太湖长江之畔奔涌，让宜居的画卷随古运河徐徐铺展，让美丽的元素绽放在市井巷陌，以韧性为基、智慧为韵、文明为魂，让每一位居者、游子，都能在这座现代化人民城市中会心一笑，感受归属与尊严，安放身心与理想。

以“小切口”解锁“微幸福”。创新打造、滚动升级“微幸福”民生工程，推出《一访定心》栏目、“十百千”行动等市民“出题点菜”机制，用“民之所盼，我必行之”的高度自觉，办成惠老助餐、科技助残、无陪护病房、全民免费癌筛、安宁疗护、校园定制公交、医院公交专线、国有物业进老旧小区等民生项目，提供环卫工人专享的暖心早餐、精心建设“白手杖”花园……以一个个微观细致的“小确幸”诠释着“人民至上”的千钧重。

以“优不优”替代“有没有”。及时回应、用心反馈人民日益增长的美好生活需要，围绕实现更高水平“民生七有”，自觉从一米的高度、家庭的视角、老人的期盼去思考民之所念。“名校办新校、本部带分校”的集团化办学充实了学位资源，名院名科名医“三名”战略满足了群众高质量就医需求，奥体中心、妇儿中心、文化艺术中心进一步拓展了公共服务半径；锡剧立法固文化之根，编纂锡史存城市记忆，斗山考古探文明之源，遵循人文经济学的历史逻辑，让文脉永续、发展长青。

以“绣花功”建设“精彩城”。“拆围透绿”让好山好水可亲可感，梁溪河、大运河“两河”整治提升让市民“推窗见绿、开门亲水、移步进园”，最干净城市可以“席地而坐”；全程8.5公里“三道贯通”的环城古运河慢行系统呈现“一河两廊十三景”的新景新貌，惠山上的“山巅驿站”、渤公岛的“翠屏花障”，让人举目如入画；街头的直饮水、朗读亭、K歌亭，蕴藏精构巧思；解锁的口袋公园、桥下空间、笼式足篮球、荧光夜跑道，律动每一处城市空间；公共空间的AED、河边桥畔的救生圈，处处细节彰显对生命的关爱和守护。

以“数智网”织就“慧生活”。从城市运行动态的全域感知、一键调度，到安全隐患底数与责任“两张清单”的一屏掌握、秒级响应，再到审批办证、生老病死等民生场景的“一件事一次办”“一网通办”，数智技术正通过一处处城市大脑节点、一栋栋数字孪生楼宇、一个个智慧社区街区，走进千家万户、寻常巷陌，以一次先出场再付费的停车、一辆无人驾驶的小巴、一杯机器人调制的咖啡，无数“习以为常”，共绘起无锡数智生活的“百景图”。这些“精”管与“智”理的探索，让无锡目之所及皆是“此心安处”和“诗与远方”。

——五年来，无锡大力弘扬“四敢”担当的昂扬锐气，让这艘奋楫之舟在高质量发展的百舸争流中破浪争先。

穿越时空、历久弥新的精神，往往蕴含着直抵人心的力量。这些年，这座城市赋予“四千四万”新的内涵，彰显“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的“四敢”担当，这种传承与弘扬，正是对照初心的深情回望，也是面向征途的力量蓄能，激励书写比学赶超的精彩故事新篇。

让无锡的干部更敢为。吹响“千名干部百项攻坚行动”的号角，旗帜鲜明提出“少开会、多开工”，推出激励干部担当作为“40条”，“担当指数”评价做法在江苏推广。“三项机制”的鞭策与激励，让全市各级干部勇当“胸中有火、心底向阳”的实干家，在“强富美高”新无锡建设的火热实践中，强化“无事业不产业”的市场思维，磨炼“无中生有”“莫名其妙”的产业本领，增强“财政+资本”的金融意识，提高“顺应新一轮科技革命和产业变革趋势”的科技素养。在省对设区市考核中，无锡连续五年获评第一等次，先后两次斩获头名。

让无锡的基层更敢闯。牢固树立大抓基层的鲜明导向，研究推出党建引领基层治理七个专项行动，深入推进基层党建“三强三聚”“把支部建进小区”等工程，谋划实施全域功能区改革、重点板块支持政策、挂钩联系服务机制等举措，推动资源下沉、服务前移、要素集成，动真碰硬为基层减负、赋能、增效，破解基层治理“小马拉大车”突出问题，鼓励基层解放思想、敢闯敢试，探索更多接地气、冒热气的土办法、好办法，善于把“一域盆景”变成“满园风景”。

让无锡的企业更敢干。实实在在践行“两个毫不动摇”，“像尊重科学家一样尊重企业家、像尊重教育家一样尊重实业家”，发出“民营经济看无锡”的时代强音，充分展现新时代工商名城新风采。迭代升级8版优化营商环境方案，推出全天候政务服务数字人矩阵，让国企、民企、外企切实当好经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。万家民营企业评营商环境“最佳口碑地级市”、外商投资最满意城市、连续2年获评江苏省优化营商环境成效明显地区等荣誉，都是用企业口碑换来的城市金杯。

让无锡的群众更敢首创。充分尊重群众首创精神，始终与广大市民“一起拼、同心干”，广泛汇聚“成大事，必四方众志”的磅礴力量。健全群众诉求收集办理机制，搭建12345政务服务便民热线、“市长在线·民声留言板”“作风面对面”等平台，架好察民情听民声的“连心桥”，用“您有故事、我有舞台”的奋力托举，从群众中汲取创新创造活力，激发全市人民用勤奋与智慧携手开创幸福美好城市的辉煌未来。

凡是过往，皆为序章；时光指向，皆是未来。但每一步成长的跨越、每一次发展的突破，都是靠奋斗一寸寸铺就、一步步开拓。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。站在时间的路口眺望，下一个关键五年已蓄势待发、大幕将启。党的二十届四中全会明确了“十五五”我国经济社会发展的指导思想、主要目标和重要原则，为基本实现社会主义现代化标定出主线清晰、系统周密的行动路线，为全国上下凝心聚力、砥砺奋进提供了战略指引、强大动力。全市上下务必把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，统筹对接好国家所需、江苏所向与无锡所能，更加坚定地在推进中国式现代化中走在前、做示范、多作贡献。

在奔赴“十五五”新征程中，深刻理解新时代以来党和国家事业发展取得重大成就“两个根本在于”这一深层逻辑，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强践行“两个维护”的自觉性和坚定性，把思想统一到以习近平同志为核心的党中央对发展形势的总体判断、对发展方针的清晰指引、对发展任务的科学安排上来，统一思想、统一意志、统一行动，全力推动党中央决策部署在无锡不折不扣落地生根。

在奔赴“十五五”新征程中，按照中央《建议》部署，进一步增强“不懈努力、接续奋斗”的责任感、“夯实基础、全面发力”的紧迫感，将“五个以”“两个推动”“一个确保”的指导思想、七个方面的主要目标、“六个坚持”的重要原则落到实处，在推进中国式现代化大场景中找准方位定位，敏于观势、善于抓势、勇于借势，切实提升谋划无锡“十五五”发展的战略性和系统性，将全会精神转化为具体实践路径，为无锡未来发展赢得主动、赢得优势、赢得荣光。

在奔赴“十五五”新征程中，把学习贯彻全会精神同学习贯彻总书记对江苏工作重要讲话精神结合起来，从“四个走在前”“四个新”“4+1”“四个着力点”等重大任务中找准实践路径，不断深化做好各项工作的规律性认识，坚定不移办好自己的事，“以走在前、做示范、多作贡献”的实际行动，更好扛起经济大市“挑大梁”的重要职责，推动中国式现代化无锡新实践取得决定性进展，做到以一域之光为全局添彩。

在奔赴“十五五”新征程中，聚焦全方位巩固拓展优势、突破瓶颈堵点、补强短板弱项，坚持系统思维，强化重点突破，拿出更具前瞻性、牵引性、创新性的举措，推动科技创新和产业创新深度融合、全面深化改革和高水平对外开放互促并进、降碳减污扩绿增长协同发力、投资于物和投资于人紧密结合、城市和乡村共同繁荣、高水平安全与高质量发展良性互动，在发展新质生产力、构建新发展格局、扎实推进全体人民共同富裕、统筹发展和安全上取得更大成效。

在奔赴“十五五”新征程中，牢牢把握以党的自我革命引领社会革命的实践要求，坚持用改革精神和严的标准管党治党，以永远在路上的坚韧执着，纵深推进全面从严治党，持续深化党的创新理论武装，建好建强各领域基层党组织，驰而不息加强作风建设，一刻不停推进反腐败斗争，大力培养具备“想干事”境界格局、“能干事”素质本领、“干成事”担当作为的干部队伍，不断巩固风清气正的政治生态，把人民群众紧紧团结在党的周围，凝聚起谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章的磅礴力量。

正入万山圈子里，一山放出一山拦。千山万壑已过，崇山峻岭犹在，这是时代的如椽巨笔出给无锡的新试卷。越是征途壮阔，越需勇毅担当！

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，将雄心壮志化为铮铮誓言，将万丈豪情融入铿锵步伐，坚定接棒“十五五”、阔步踏上新一程，用今日之拼搏奠基明日之伟业，让中国式现代化在无锡大地迸发出更加灿烂夺目的时代光华！

来源：无锡日报

特约评论员：金振声

编辑：王雪静

校对：严琳

责编：杨珍