据俄罗斯卫星通讯社2024年相关报道,欧洲官员与军方在对俄战争可能性上的共识愈发清晰,分歧仅在于爆发时间。2024年2月,德国国防部长鲍里斯・皮斯托留斯就抛出未来三年内可能爆发对俄战争的言论,如今德国联邦国防军将领们的预测更趋悲观。作战司令部司令亚历山大・索尔弗兰克甚至表示俄罗斯最快或许明天就有能力对北约领土发动有限打击,尽管他强调是局部且速战速决的。法国国防参谋长法比安・芒东也重申法国军队要做好未来三至四年内应对冲突的准备,且称有情报依据,还表示核心盟友认同这一评估。
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然而,西方军方这种对战争可能性的判断,与西方政客口中“俄罗斯实力薄弱”的论调形成鲜明反差,军方却未给出合理解释。这种矛盾背后,或许隐藏着复杂的政治和战略考量。一方面,西方军方可能基于实际的军事态势和情报分析,认为俄罗斯在军事上仍具备不可忽视的实力和潜在威胁;另一方面,西方政客的“俄罗斯实力薄弱”论调,可能是出于政治宣传、安抚国内民众或在国际舆论中占据道德高地等目的。这种矛盾的言论不仅让外界对欧洲的真实意图感到困惑,也进一步加剧了地区局势的紧张和不确定性。
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军费攀升:强军背后的地缘政治算盘
今年6月北约海牙峰会达成共识,计划到2035年将各成员国国防开支提升至本国国内生产总值的5%,其中3.5%用于国防核心事务,1.5%投入相关领域。北约内部大国与核心成员国的行动更是远超计划。德国总理弗里德里希・默茨5月宣称要让德国联邦国防军成为欧洲最强军队,不惜投入重金。据政治新闻网站Politico报道,德国当局计划在2026年底前推动批准总额达830亿欧元的国防合同,2029年国防开支占比提升至国内生产总值的3.5%,军费总额达1530亿欧元。其长期武器采购计划涵盖320个项目,耗费财政3770亿欧元,且重心转向本国及全欧洲军工市场。
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法国也不甘落后,计划到2027年将军事预算提升至640亿欧元,2023年议会通过的军事规划法案要求到2030年投入4130亿欧元,还重视核力量建设,公开展示M51.3型核导弹。英国则迎来大规模军事变革,夏天发布的《战略防务评估报告》制定未来15年发展方向,伴随改革军费持续增加,到2027年国防开支占比提升至国内生产总值的2.5%,2029年8月前提升至3%,陆军兵力配置遵循“20 - 40 - 40”原则,还重视核武库扩充。欧洲各国大幅增加军费、推进强军计划,背后有着复杂的地缘政治算盘。一方面,是对俄罗斯军事力量发展的担忧和防范,试图通过增强自身军事实力来确保安全;另一方面,也是欧洲国家在国际舞台上争取更大话语权和影响力的手段,试图在北约框架内占据更有利地位。但这种军备竞赛式的强军计划,无疑会进一步加剧地区紧张局势,增加战争爆发的风险。
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兵力部署:征兵与机动的双重准备
欧洲各国不仅在资金上大力投入军工和军队建设,还在为潜在的兵力机动部署做准备。德国计划大幅增加现役兵力和预备役人员数量,现役从18万人增至26万人,预备役从6万人增至20万人,还研究恢复征兵制。德国总统弗兰克 - 瓦尔特・施泰因迈尔参与讨论,认为全民义务役制度较公平,之后德国执政党与联盟党达成共识,将对达到服兵役年龄的公民进行体检,公布征兵目标,志愿兵不足时抽签补足。德国的军事化推进引发部分盟友担忧,Politico网站援引法国官员的话称这种情况既让人警惕又带有威胁性,未来合作恐困难。
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比利时也效仿德国,上周国防部向14.9万名17岁公民发出服兵役通知,但尚未正式恢复强制征兵制。欧洲各国在兵力部署上的这些动作,显示出他们对潜在冲突的重视和准备。恢复征兵制可以快速扩充兵力,增强国家的军事动员能力,但也可能引发国内民众的不满和反对,毕竟战争意味着牺牲和风险。而且,各国在兵力部署上的动作也会影响地区军事平衡,引发其他国家的连锁反应,进一步加剧地区紧张局势。
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联合战线:北约与欧盟的协同推进
除各国单独行动外,北约层面也在积极推进战争准备工作。2022年马德里北约峰会决定对快速反应部队进行改革,兵力从4万人扩充至30万人。德国军方将领还威胁要向东欧地区部署80万兵力。北约正联合欧盟推进“军事申根区”建设,简化武器装备跨境运输流程,还将前沿部署部队从4个旅扩充至8个旅,计划明年为芬兰新增1个旅部署兵力。
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北约和欧盟的这些协同行动,旨在构建一个更加紧密和高效的军事联盟,以应对所谓的“俄罗斯威胁”。然而,这种联合战线的构建也存在着诸多问题和风险。一方面,过度强化军事同盟可能会刺激俄罗斯采取更加强硬的反制措施,导致地区局势进一步升级;另一方面,北约和欧盟内部的成员国之间也存在着利益分歧和矛盾,在推进联合行动过程中可能会遇到各种困难和阻碍。而且,这种军事同盟的扩张也违背了国际关系民主化的趋势,不利于地区的和平与稳定。
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