广东汕尾一镇政府用作废《信访条例》受理信访事宜

蔡楚填是广东省汕尾市陆丰市甲西镇北池村村民，自2021年4月起他对陆丰市甲西镇北池村千亩基本农田被非法侵占、虚构10800亩高标准基本农田项目套取国家财政专项资金3220万元（其中包括基本农田补贴资金、耕地开垦费及扶贫资金）、及压案不办等问题多次向有关部门反映。

陆丰市甲西镇人民政府按照信访工作要求多次受理并作出答复意见，蔡楚填发现这几年甲西镇政府竟以作废《信访条例》受理他的信访事宜，用《信访工作条例》给予答复。

蔡楚填不明白甲西镇作为一级人民政府为何要这么做？他们用作废《信访条例》受理信访案件公信力何在？

2023年7月11 日，蔡楚填通过到国家信访局(信访件编号:WT4400002023071378202)网上投诉，主要诉求:1、请依法查处傅锦冲等人涉嫌违规违纪违法行为并按照国家相关法律法规依法处的罚;2、请依法查处甲西镇北池村委会及蔡文俊等人违法犯罪行为，将其涉嫌违法犯罪问题移交司法机关依法追究法律责任;3、要求甲西镇人民政府对土地属性变更几时变更、变更用途去用变更时是否有补偿及变更为基本农田后十几年来1500亩基本农补贴给谁拿了等作出书面答复。

2023年7月23日，甲西镇人民政府按照信访工作要求作出受理告知书【甲受[2023]7号】，你（蔡楚填）提出的该信访事项，我们决定予以受理。按照《信访条例》规定，将于收到该诉求之日起60日内办结并书面答复你。在此期间，你以同一事实和理由提出同一信访事项，本级和上级行政机关不再处理。

甲西镇人民政府受理告知书显示他们是按照《信访条例》开展工作，这个《信访条例》已经于2022年5月1日作废，《信访工作条例》已经于2022年5月1日起施行。

2023 年9月14日，甲西镇人民政府作出(2023)甲信处字8号信访事项处理意见书，蔡楚填不服继续上访。

2024年3月18日，蔡楚填通过到广东省信访局投诉(信访件编号:LF4400002024031904235)反映其父亲蔡应普于1984 年承包陆丰市北池村村委会山林地约1500亩种植松树，承包期限为50年，北池村村委会书记蔡瑞培、党支部书记蔡文俊、村民蔡甲林自2012年开始在来访人山林地违规造坟， 党支部书记蔡文俊贪污补助款、挪用扶贫款，村民蔡甲林存在非法采矿违法行为，反映多次均未能解决，认为甲西镇书记傅锦冲、镇长刘嘉泽、副镇长钟文军不作为。主要诉求: 要求迁走违建坟墓，查处追责上述人员。

2024年4月3日，甲西镇人民政府作出受理告知书甲受【(2024)4号】，甲西镇人民政府仍然按照作废的《信访条例》办理此事。

2024年5月31日，甲西镇人民政府作出信访事项处理意见书【(2024)甲信处字4号】，甲西镇人民政府向相关部门及人员核实反馈，根据《信访工作条例》的规定答复如下:

一、关于你（蔡楚填）反映北池村干部及村民蔡甲林存在非法采矿违法行为问题。

镇综合行政执法队于2024年5月15日安排工作人员通过无人机前往该地航拍，经仔细辨识，现场航拍照片已无法辨认出是当时行为发生现场。之后，镇综合行政执法队工作人员向你本人释明:“航拍照片无法确认违法现场一事”并约定于2024年5月28日进行现场核查，经你本人指认，现场现状已是长满灌木林与杂草，只发现该区域有铁皮屋两间，现状与之前完全不一样。因反映的问题已经有五、六年之久，勘查现场目前已没有盗采的迹象。据了解，所反映的问题已由相关部门处理。

二、关于你举报北池村干部及村民蔡甲林自 2012年违规造坟问题。

依据陆丰市自然资源局下发我镇两批指界图:第一批为101 穴，第二批为 299 穴，合计400 穴。此前，依据陆丰市自然资源局所承办笔录 30 人次，其余均未找到当事人。我镇通过网络自媒体分别于2023年12月9日、2024年1月5日、2024年4月2日进行公示登记认领，并对登记认领的坟主作相关询问笔录，剩余未登记认领的坟墓，我镇将继续调查登记。同时，我镇已联合市自然资源局、市民政局对其中的43穴违规造坟进行拆除取缔，剩余部分我镇将继续安排人员进一步排查核实和调查处置。

三、关于你认为甲西镇书记傅锦冲、镇长刘嘉泽、副镇长钟文军等镇领导干部不作为的问题，鉴于该事项已超出本机关职权范围，建议可向上级纪委反映。

四、关于你所反映北池村相关干部违纪违法的问题。镇纪委正在进一步核查当中，相关核查进展情况建议可直接向镇纪委咨询。

对于这份信访答复意见蔡楚填表示不满，他认为甲西镇政府作为一级人民政府按照作废《信访条例》对待他，他对他们已经失去了信心，他们一错再错让他很伤心。

广东汕尾甲西镇政府用已作废的《信访条例》处理村民蔡楚填的信访诉求，暴露出部分基层工作人员政策学习的懈怠，他们在无形透支政府公信力，基层治理容不得 “常识性失误”，基层治理的温度，应该在对政策的精准执行、对诉求的认真回应里。