参考消息网11月15日报道 据共同社11月15日报道,多名日本政府消息人士14日透露,首相高市早苗正在探讨伴随修改国家安全保障战略等三份安保相关文件,对“无核三原则”进行修改。理由是“不运进”核武器的概念有可能减弱美国核威慑力的实效性。如果实现修改,则是对战后安保政策的更改。日本作为唯一战争核爆国一贯推进的迈向“无核武世界”的举措有可能倒退,必然引发国内外批评。
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日本首相高市早苗
“无核三原则”是日本的基本核政策,即“不拥有、不制造、不运进”核武器。现行国家安保战略写明“坚持‘无核三原则’的基本方针今后也不会改变”。
据相关人士透露,高市重视日本批准了《不扩散核武器条约》,有意坚持“无核三原则”中的“不拥有”与“不制造”。但是她担忧如果遵守“不运进”原则,那么就无法允许美军载核舰船停靠日本等,在发生“突发事态”之际,美国的核威慑会减弱。
自民党计划近期开始探讨修改三份安保相关文件,力争明年春季汇总建议。政府将在此基础上,争取明年年底前进行修改。高市在本月11日的众院预算委员会会议上,被问及在修改三份安保相关文件之际,是否维持对“无核三原则”的措辞。她表示“还没有到由我来讲如何写的阶段”,避免了明确作答。
另据报道,在11月14日外交部例行记者会上,有记者提问:据报道,日本首相高市早苗近日在国会被问及是否坚持“无核三原则”时回避明确表态。另据报道,针对日本是否引进核动力潜艇,日本内阁官房长官木原稔应询称不排除任何选项。防卫大臣小泉进次郎表示应认真考虑引进核动力潜艇。此外有消息称,日本自民党和维新会13日就修改《宪法》第九条和创设紧急事态条款进行讨论。中方对近期日本一系列军事安全动向有何评论?
林剑表示,中方对日方近期军事安全动向感到严重关切。日本自我标榜为“和平国家”,宣扬建立无核武器世界,但高市政权却对“无核三原则”表态模糊,语焉不详,暗示有可能放弃,日方高官甚至声称不排除引进核潜艇,这些都充分暴露了日方政策的重大负面转向,向国际社会释放出危险信号。
林剑说,二战期间,日本军国主义发动侵略战争,犯下严重反人类罪行,给地区和世界带来深重灾难。近年来,日本大幅调整安保政策,逐年增加防卫预算,放宽武器出口限制,谋求发展进攻性武器,在强军扩武的错误道路上越走越远。日本首相高市早苗日前公然发表涉台露骨挑衅言论,暗示武力介入台海可能性。日方这一系列举动不得不令亚洲邻国和国际社会产生强烈质疑和担忧:日方是否真的已同军国主义划清界限?日本政府是否真心坚持专守防卫和“无核三原则”?日方是否还会恪守和平发展承诺?
“我们敦促日方深刻反省侵略历史,坚持走和平发展道路,停止为自身扩张军力寻找借口,以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。”林剑说。
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图为台北101大厦
这几天,中日关系因为台湾问题再起波澜。
原因是11月7日,日本首相高市早苗在日本国会回答提问时,公开暗示一旦大陆采取非和平方式解决台湾问题,日本可能会武力介入。
高市早苗此言一出,不但日本朝野震惊,中国方面也给予了严厉的驳斥和警告。11月10日,外交部发言人林剑在回答记者提问时表示,日本领导人公然发表涉台错误言论,中方对此强烈不满、坚决反对,已向日方提出严正交涉和强烈抗议。
林剑说,日本曾对台湾实行殖民统治,犯下罄竹难书的罪行。日本当政者妄图介入台海事务,既是对国际正义的践踏、对战后国际秩序的挑衅,也是对中日关系的严重破坏。中方敦促日方立即停止干涉中国内政,停止挑衅越线,不要在错误的道路上越走越远。
这起风波迄今没有完全平息,但有一个现象值得注意。多年来,日本政客频频就台湾问题发表错误言论,挑衅一个中国原则底线,高市早苗不是第一个,应该也不会是最后一个。
怎么办?
笔者认为,我们不应该被日本政客的言论带风向。我们需要预判的是,假如大陆采取非和平方式解决台湾问题,日本敢武力干涉吗?
简要分析如下:
首先,日本民意可操弄。
政客与选民是共生关系。有什么样的选民就有什么样的政客,反之亦然。日本有意图干涉中国统一的政客,以此推论,日本就有赞同干涉中国统一的选民。政客可以引导、操弄民意。假如日本干涉中国统一的民意不断上升,并将相关政客推上政治舞台,那么,介入台海就有可能成为日本的国家意志,进而演变为国家行动。
这在理论上是行得通的。日本政客引导民意,有两个抓手:一个是历史情结,日本曾殖民台湾;一个是现实需要,台湾海峡掐住了日本的能源动脉,一旦两岸统一,对日本的能源安全是一个巨大的威胁。有中国网民认为日本是最不希望中国统一的国家,比美国更甚,也是从上述论据出发展开论证的。
其次,法律障碍被去除。
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高市早苗讲话画面
日本有和平宪法,不允许有军队,只能有自卫队,没有对外交战权,只能在本土进行被动防御。
日本前首相安倍晋三破解了这一魔咒。
在安倍晋三政府的推动下,2015年9月,日本国会通过了《国际和平支援法案》与《和平安全法制整备法案》,其中《和平安全法制整备法案》由十个小法案构成,包括《武力攻击事态法》《自卫队法》《周边事态法》《美军行动关联措施法》《俘虏处置法》等,这一组法案规定了日本自卫队可以动用武力的几个要件,其中就包括此次高市早苗提到的“存立危机事态”(海外媒体翻译为“存亡危机事态”)。
所谓“存立危机事态”,是指由于其他国家遭受武力攻击而危害到日本国家的存立,日本可以投入自卫队的力量加以解决。
“存立危机事态”使得日本在即使本土没有受到攻击情况下,也可以以国家安全受到严重威胁的理由对其他国家使用武力。这样的条文严重违背了日本宪法放弃对外交战权的和平主义原则。
11月7日,日本众议员冈田克也问高市早苗,如果台湾海峡遭到封锁,何种情况会被认定为“存立危机事态”?高市早苗回答说,若(中国大陆)对台湾发动武力攻击,并以战舰实施海上封锁,同时采取其他配合行动时,就可能构成(日本)可行使集体自卫权的“存立危机事态”。
第三,日本到底敢不敢。
政客可以操弄民意,法律障碍也已去除,那么,日本敢武力干涉中国的统一吗?
笔者认为,日本敢不敢武力干涉中国的统一,与日本的民意、政客的意愿和手腕、甚至所谓修改后的安全法案没有多大的关系。
日本的行动,取决于两个因素:一个是关键因素,一个是致命因素。
假如美国强力干涉中国的统一,并要求甚至命令日本协助、出兵,日本的态度一定是恭顺的。
这是关键因素。
但是,如果日本朝野知道,一旦武力干涉中国统一,将会招致中国什么规模、什么力度的反击和报复,日本将要承受的是伤筋动骨的重大损失,还是灭顶之灾,那么,日本政坛高层一定会三思而后行。
这是致命因素。
高市早苗,包括未来的日本领导人,应该清楚这一点。
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