三亚 | 关于进一步强化建筑领域安全生产工作的通知

（来源：三亚市住房和城乡建设局）

导读：近日，三亚市住房和城乡建设局发布关于进一步强化建筑领域安全生产工作的通知。详文如下：

三亚中央商务区管理局、三亚崖州湾科技城管理局、各区住房和城乡建设局、全市在建项目建设、施工、监理等参建单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于海南自由贸易港建设、安全生产的重要指示精神，牢牢守住“越是开放，越要统筹发展和安全”的底线要求，全力保障自贸港封关运作平稳有序推进，现就进一步强化住建领域安全生产、燃气生产经营安全、爱国卫生运动工作通知如下：

一、压实安全生产责任，筑牢封关保障防线

（一）开展危大工程隐患排查整治。项目各参建单位要聚焦深基坑、高支模、起重机械等危大工程，立即开展“拉网式”安全隐患排查，建立问题台账并实行闭环管理，对排查发现的重大隐患立即停工整改。各级住建部门要加大监督检查频次与力度，严查违法分包、违规作业等行为。

（二）规范施工现场全流程管控。

严格落实封闭施工、扬尘管控、噪声防治等措施，科学优化施工组织方案，坚决杜绝封关运作关键期发生安全事故及造成不良社会影响。强化一线作业人员安全培训，重点提升高空作业、临时用电等危险作业场景的安全操作技能。

（三）完善安全生产应急处置机制。

各单位要结合工程项目特点，修订完善安全生产应急预案，配备充足应急物资，定期开展实战化应急演练，提升突发事件快速响应和处置能力。

（四）推进建筑领域消防安全治理。

各相关单位要强化联合执法，聚焦关键环节，创新监管手段，全链条推进人员密集场所动火作业与建筑保温材料安全隐患整治；紧盯消防审验领域违法违规问题，坚持突出重点、协同推动、全面治理，全力解决进场建筑材料和设施设备防火性能不合格、消防审验技术服务机构造假等问题。

（五）落实建筑施工安责险全覆盖。

各项目须依法全员投保建筑施工安全生产责任险，确保投保全覆盖、无遗漏。各级住建部门要立即开展投保状态核查，对未按规定投保的项目依法严肃查处；充分运用海南省安责险信息系统，强化线上动态监管与事故预防服务，切实发挥保险机制在防范化解安全风险中的积极作用。

二、严守燃气安全底线，规范生产经营管理

（一）坚决防范第三方施工破坏燃气设施。

所有建设单位、施工单位在项目开工前，必须与燃气经营企业共同制定地下燃气管道保护方案，并签订安全保护协议；施工过程中，严格履行技术交底程序，由燃气经营企业指派专业人员全程旁站监护。各级主管部门要加大巡查执法力度，对未经审批、野蛮施工等破坏燃气设施的行为实行“零容忍”，依法从重从严处罚。

（二）深入开展瓶装液化石油气全链条整治。

围绕“问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题灶”等关键隐患点，对瓶装液化石油气充装、运输、配送、使用等环节实施全链条、闭环式安全监管。严格落实企业统一配送和配送人员随瓶安检制度，确保安全检查与送气服务同步到位。严厉打击无证经营“黑窝点”、非法使用“黑气瓶”以及非法充装、掺混二甲醚等违法行为。

（三）压实企业主体责任与行业监管责任。

各燃气经营企业要建立健全覆盖全体员工的安全生产责任制，配齐配强专职安全管理人员，足额保障安全生产投入，常态化开展安全培训和应急演练。严格燃气经营许可管理，对安全生产条件不达标、管理混乱、存在重大安全隐患的企业，依法依规坚决清理出市场。

三、深化爱国卫生运动，打造健康宜居生活环境

（一）开展重点传染病防控宣教。

各有关单位要围绕基孔肯雅热、登革热等重点传染病防控，广泛开展健康科普宣教活动，创新运用线上线下融合形式，普及文明健康生活方式及蚊媒防控知识，重点讲清“无积水就无蚊虫，无蚊虫就无疫情”的核心道理。各级住建部门应组织开展上门宣传，明确责任边界，提升在建项目等单位主体责任意识与工作人员防控能力，引导全员自觉参与防蚊灭蚊工作。

（二）推进环境卫生死角专项整治。

各单位要结合安全生产与文明施工要求，深入开展环境卫生整治，每周至少组织1次全面大扫除。重点对建筑工地、工棚宿舍、材料堆放区、闲置区域及房前屋后等场所，及时清除积存垃圾与卫生死角，妥善处置各类闲置积水容器，彻底清理蚊媒孳生地。严格落实区域责任制，引导从业人员主动加强自身工作与生活环境整治，持续提升人居环境卫生质量。

（三）实施病媒生物防制与越冬消杀。

各单位需健全病媒生物防制长效机制，依据病媒监测结果精准采取环境治理、物理生物防治及必要的化学防治措施，有效降低病媒密度。常态化组织开展翻盆倒罐、清理孳生地行动，高度重视越冬蚊虫防控工作，按要求在2025年12月至2026年2月期间，至少组织三轮集中清除孳生地及消杀越冬成蚊行动，对病媒密度高的点位加密处置频次，确保防控工作全面连续，降低来年传染病传播风险。

各单位要牢固树立安全底线思维，充分认识当前住建领域安全生产、燃气安全及爱国卫生运动工作的极端重要性，切实加强组织领导与协同联动，健全长效管理机制，严格实施信用惩戒，确保各项工作要求落地见效，坚决筑牢自贸港封关运作住建领域安全防线。

特此通知。

三亚市住房和城乡建设局

2025年11月14日

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