加拿大国会预算警告：渥太华赤字“失控”，政府运营开支才是黑洞

FX168财经报社(北美)讯 加拿大国会预算官（PBO）最新发布的预算分析指出，渥太华未来的财政赤字走势将大幅偏离联邦政府在2025年度预算中设定的财政目标，赤字压力有继续扩大的风险。该报告对联邦政府近年来不断攀升的运营性开支（政府开支）提出警示，认为这才是导致赤字持续走高的真正推手。

临时预算官 杰森·雅克（Jason Jacques） 在分析中表示，按照当前预算框架，未来五年联邦政府的平均赤字将攀升至643亿加元，这一规模是政府在2024年底财政更新中预测数字的两倍以上。PBO指出，尽管经济前景温和改善，但支出结构并未同步调整。

背景：加拿大财政压力不断累积

过去数年，加拿大经济经历了高通胀、加息周期以及住房危机的多重冲击，为支撑家庭与企业，渥太华推出了规模可观的补助和产业支持项目。不过，即便疫情补贴大多结束，政府整体支出却未明显回落，运营性项目支出持续攀升，包括医疗转移支付、住房计划、社会福利以及公共部门工资增长等。

与此同时，加拿大人口增长强劲，移民与国际学生数量不断上升，推动政府在住房、基建及公共服务领域投入更多资金。这些因素均使政府更难在短期内缩减运营支出。

资本投入 VS 运营开支：错位的调整

虽然总理马克·卡尼（Mark Carney）近日多次强调政府将把支出重心转向“提升生产力的资本投资”，但PBO的分析却指出，联邦政府所采用的“资本支出”定义较为宽泛，部分日常运营性质的开支被归类其中，使实际的运营支出压力被低估。

雅克表示，按目前的支出路径，政府很难在三年内实现运营预算平衡，反而会继续出现实质性的运营赤字。

财政目标恐难实现

自由党政府在预算中提出两项财政目标：

1）三年内实现政府运营开支预算平衡；

2）整个规划期内确保赤字占GDP比重持续下降。

然而PBO的前景预测显示，“赤字占GDP”目标很可能难以达成。经济增长虽预计温和，但运营性开支扩张速度明显快于政府的收入增长。

随着财政空间被不断侵蚀，未来政府在税收、支出和社会福利方面的灵活度可能受限，也可能对加拿大的信用前景与投资形象造成影响。