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“把城市作为有机生命体系统谋划”，以空间高效能治理为城市赋能，这些理念体现了对当前城市高质量发展的深刻洞察。

原文 ：《提高城市有机体的生命质量》

作者 |中国城市科学研究会 戚均慧

图片 |网络

日前，中共中央、国务院发布《关于推动城市高质量发展的意见》，指出我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，新时期的城市发展理念与工作重心都在发生深刻变革。中央城市工作会议强调“坚持把城市作为有机生命体系统谋划”是对新时代城市高质量发展面临任务和挑战的深刻洞察，也为未来继续做好城市工作提供了理念遵循，与“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”的根本要求不谋而合。

将城市视为有机生命体，意味着注重其整体性、关联性和生长性。城市的道路犹如血管，信息流、交通流、能源流等如同血液，建筑与街区则构成组织的细胞。作为城市高质量发展的重要抓手，城市更新就像是优化生命体新陈代谢、促进功能修复。而开展城市治理则相当于改善感知与神经系统、提升免疫功能。在这一视角下，城市的更新与治理不再是孤立的工程任务，而是通过系统性调理，全面提升城市的健康度和生命力，推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变，进而实现高质量发展。

提升生命体的新陈代谢水平、对不完善的机体功能进行修复，是城市有机体健康发展的重要基础。当前的城市更新面临“细胞坏死”（社区纽带断裂）等挑战，采用有机更新的方式，意味着尊重城市内在的生长规律，从大拆大建的“外科手术式”模式转向更具适应性、渐进性的“针灸式”修复与激活，其核心在于动态更替老化组织、促进资源循环畅通。一方面，城市的“新陈代谢”要求对细胞组织以及物质和能量的流动进行系统性优化，主要包括有序推进老旧小区改造、老旧厂区转型以及城中村治理，将不适应现代生活的组织细胞进行迭代，植入新功能、新业态。比如，对既有建筑存量进行适老化、适幼化、绿色化改造，推动社区能源系统、排水系统、垃圾分类处理系统循环的进一步优化，将老旧厂区开发成文创活动场所，从而提升城市细胞的活性。

另一方面，城市的“机体功能修复”着眼于补齐城市运行的短板，恢复其整体健康与协调性。这要求更新行动不能仅限于单体建筑或孤立地块，而应从人的需求出发，弥补公共服务设施的不足，精准识别交通拥堵、内涝积水、社区服务缺失等痛点问题。同时，注重修复城市肌理中被割裂的脉络，增强不同功能区之间的有机联系，比如“缝合”被高速路或围墙割裂的社区，增加公共空间与慢行网络，促进人口、资源与文化更顺畅地流动，焕发社区活力。

优化生命体的感知觉通路和神经调控、强化免疫系统，是城市有机体保持高效运行的关键。城市是一个开放的复杂巨系统，就像人体一样，应具备敏锐的感知、快速的传导和有效的响应能力。当前的城市治理普遍存在“神经传导阻滞”（治理碎片化）等问题，通过智慧化手段来赋能，核心在于打通信息传导通路、优化资源配置效率、提升风险应对能力，使城市具备类生命的自适应能力。一方面，利用物联网、大数据、人工智能等技术完善城市“感知网络与神经通路”建设，对城市运行状态（如交通流量、能源消耗、环境质量、公共安全等）进行实时监测与研判，实现从被动处置向主动预见的转变；同时，构建城市信息模型（CIM）等“神经中枢”，推动跨部门、跨层级的业务协同，让“神经末梢”与“决策大脑”之间的通路更顺畅，使城市“反射弧”更短，响应更迅速。

另一方面，城市有机体“免疫系统”的强化主要在于，以技术赋能和机制建设完善安全韧性体系，提高应对自然灾害、公共卫生事件、安全事故等重大风险的能力。这既包括强健“体魄”，即建设更可靠更智能的关键基础设施（如地-天-空一体化城市内涝防控预警体系、燃气安全生命线工程等）；又包括健全“免疫机制”，即完善应急预案、风险普查、物资储备体系，并定期开展“抗病毒演练”；还包括培育“自愈能力”，即激活社区与市民的主体性，形成守望相助、共克时艰的基层治理共同体。

城市的主体是人民。以有机生命体的视角推进城市更新与治理，强调城市的系统性与整体性，呵护其脆弱性，激发其内生动力，最终目的是赋能人民城市建设，让城市更宜居、更美丽、更智慧。只有像对待生命一样，对城市怀有敬畏与呵护之心，我们才能塑造出强大、高效、健康、包容与充满韧性的城市新形态，让这个人类共同栖居的庞大生命体焕发出持久而旺盛的生机。

文章为社会科学报“思想工坊”融媒体原创出品，原载于社会科学报第1970期第4版，未经允许禁止转载，文中内容仅代表作者观点，不代表本报立场。

本期责编：潘 颜

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