以法治力量引导人民群众向上向善
——来自最高检“以高质效检察履职推动弘扬和践行社会主义核心价值观”新闻发布会上的报道
社会主义核心价值观是社会主义法治建设的灵魂。
11月13日上午,最高人民检察院举行“以高质效检察履职推动弘扬和践行社会主义核心价值观”新闻发布会,通报检察机关依法履职推动社会主义核心价值观融入法治建设有关情况,并发布第二批检察机关依法履职推动社会主义核心价值观融入法治建设典型案例。
今年是习近平法治思想正式提出五周年、习近平文化思想正式提出两周年。记者透过这场新闻发布会看到,近年来,检察机关一体学思践悟习近平法治思想、习近平文化思想,通过高质效办好每一个案件,让社会主义核心价值观从文本走入生活,成为以法治力量引导社会向上向善的生动注脚。
践行社会主义核心价值观
是高质效办案的一个重要衡量标准
记者注意到,此次发布的6件典型案例覆盖普通犯罪检察、刑事执行检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察等多项检察业务,充分体现了检察机关立足法律监督职能,严格依照事实和法律办案,确保办案程序、办案结果公正,用公正司法培育和弘扬社会主义核心价值观的过程。
“征集发布这批案例是贯彻落实习近平法治思想、习近平文化思想的自觉行动,是贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神的务实举措,是贯彻落实‘高质效办好每一个案件’的生动实践。”发布会上,最高检法律政策研究室主任杨剑波在介绍这批典型案例的发布背景时表示,高质效办案的一个重要衡量标准就是是否体现了社会主义核心价值观。这次发布的典型案例就是在办案中弘扬和践行社会主义核心价值观的部分成果展示。
爱国与敬业是社会主义核心价值观的重要内涵。案例一——上海检察机关督促保护英雄金笔厂民族工业遗产行政公益诉讼案,被赋予了“爱国”“敬业”等关键词。
英雄金笔厂是我国最具有代表性的民族钢笔品牌企业,具有近百年历史,其名下“英雄”牌钢笔曾作为签字笔,见证了众多国家重要历史及外交时刻。2023年,英雄金笔厂旧址被认定为首批上海市工业遗产。
在厂址搬迁过程中,除厂房旧址外,英雄金笔厂还保存了建厂以来大量的历史档案。但由于保存条件限制、历史年代久远等原因,大量钢笔制造设计图纸及技术档案等珍贵资料出现不同程度损毁,存在灭失风险。
“这些图纸档案中,既有从零起步的技术摸索记录,也有反复打磨的工艺改进痕迹,更凝结着老一辈工人‘实业报国’的赤子情怀。”上海市普陀区检察院检察长何斌在发布会上表示。
据介绍,上海检察机关针对图纸档案保护难题,协同行政主管部门、企业、专家学者等多方主体,共同助力工业文化传承发展,并积极推动图纸档案活化利用。
“在检察机关的推动下,英雄金笔厂保存的数千卷历史档案,包括手绘图纸、历史照片、录音录像等,得到了系统性的抢救、修复与数字化保存。”发布会结束后,上海英雄集团董事长李立力在接受采访时告诉记者,检察公益诉讼在保护国有老字号无形资产、延续红色基因和城市文脉方面发挥了不可替代的独特价值。
李立力说,检察机关的履职,促使英雄金笔厂更加系统地梳理企业历史,挖掘红色资源,比如通过人工智能技术对档案进行编码,形成企业大事记,并推动部分珍贵档案被认定为上海市工业遗产,未来将在上海市工业博物馆展出。
该案的高质效办理,不仅守护了民族工业品牌,也成为面向公众的爱国主义教育和工匠精神传承的生动教材。
在高质效履职中践行“人民至上”
司法为民是检察工作的根本宗旨。这批典型案例涉及弱势群体保护、见义勇为激励机制、社会诚信体系建设等问题,受到不少关注。
在河南省滑县检察院监督社区矫正对象李某某减刑案中,滑县检察院在查阅社区矫正对象档案时,发现李某某舍己救人的材料,立即开展调查,全面查实李某某日常表现及其舍己救人的经过。确认其符合减刑条件后,滑县检察院及时建议司法行政机关提请减刑,依法维护了见义勇为社区矫正对象的合法权益。
在四川天府新区检察院督促完善村民自治章程保障农村妇女合法权益行政公益诉讼案中,四川天府新区检察院在履职中发现农村妇女结婚后无法取得集体经济组织成员资格,遂充分发挥检察公益诉讼督促作用,注重与属地政府、妇联、“益心为公”志愿者联动,以点带面,协同推动属地政府完善农村集体经济组织自治章程,保障农村妇女的合法权益。
在这些案件办理过程中,检察机关认真落实“三个善于”,提高运用法律政策的能力,坚持法理情的有机统一,切实做到了“高质效办好每一个案件”。
那么,在推动社会主义核心价值观融入法治建设过程中,检察机关的高质效履职具体体现在哪些方面?与以往的办案要求相比,有哪些新的提升和侧重?对此,杨剑波在发布会上从三个方面作了具体介绍——
更加注重案件实体的公平正义。一方面做到严格公正司法,严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则和制度,把证据审查摆在更加突出位置,确保证据的收集和提供符合法律规定;另一方面做到把握法治精神,注重在办案中弘扬社会主义核心价值观,从具体法律条文中深刻领悟法治精神,在法治精神、法治原则指引下准确适用具体法律条文,确保实体公正。
更加注重案件程序的高效规范。检察机关在工作中加强业务管理、案件管理、质量管理,推动案件办理更加规范。推进案件繁简分流,不断提升司法效率。依法监督久侦不结、久诉不结、久审不结、长期“挂案”等突出问题,让公平正义更好更快实现。
更加注重在办案效果上实现案结事了人和。各级检察机关努力将释法说理贯穿办案全过程,采取让人民群众看得见、听得懂的方式,讲清“法理”、讲明“事理”、讲透“情理”,努力让当事人既解“法结”又解“心结”。深化检务公开,加大检察听证工作力度,让当事人充分了解办案过程,便捷表达自身诉求,让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。
用司法公正引领社会公正
这批典型案例中,案例三——山东省临沂市兰山区检察院依法对杨某某涉嫌交通肇事不起诉案是一起由邻里间的善意互助行为引发的轻微刑事案件。检察机关在查清事实、厘清责任的基础上,充分考量友善互助行为所体现的社会价值,通过对案件依法轻缓处理,促成当事人矛盾化解,修复受损的社会关系。
“检察机关办案不仅要精准适用法律,更要兼顾天理、国法、人情,继承和发扬中华优秀传统文化,实现监督办案‘三个效果’的有机统一。”兰山区检察院检察长陈玉伟在发布会上阐述了该案的办案思路与考量。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对检察机关依法履行法律监督职责提出了更高要求。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》提出“用司法公正引领社会公正”等明确要求。
“为更好贯彻上述要求,检察机关充分发掘检察案例的功能作用,形成了案例培育、计划、选编、发布、应用等完整机制。”杨剑波表示,去年,最高检发布了第一批检察机关依法履职推动社会主义核心价值观融入法治建设典型案例,取得良好效果。这次发布的是第二批典型案例。今后将逐步形成定期发布、常态化发布机制。
下一步,检察机关在以高质效检察履职推动弘扬和践行社会主义核心价值观方面,有哪些工作部署?
“坚持以事实为根据、以法律为准绳,严格依照事实和法律办案,确保办案过程、办案结果公正规范,用公正司法培育和弘扬社会主义核心价值观”“加强对社会热点案(事)件的法治解读评论,加大新闻发布工作力度,强化新闻发布效果,主动回应群众关切”“加强案例指导工作的统筹,高度重视、精心选编,突出‘典型性’‘代表性’,凸显司法案件的社会价值,不断提升人民的法治素养”……
发布会上,最高检法律政策研究室一级高级检察官吴孟栓从持续推动将社会主义核心价值观融入高质效检察履职,持续推动将社会主义核心价值观融入法治宣传教育,持续发挥指导性案例、典型案例对于弘扬社会主义核心价值观的示范作用等三个方面进行了介绍。
“检察机关将认真学习贯彻党的二十届四中全会精神,一体学思践悟习近平法治思想、习近平文化思想,统筹落实服务文化强国建设和加强检察机关自身文化建设的‘双重责任’,坚持通过‘高质效办好每一个案件’实现司法公正,切实用司法公正引领社会公正,持续推动社会主义核心价值观融入法治建设,推动建设更高水平法治中国。”最高检新闻发言人丁海东表示。
(来源:检察日报 记者:史兆琨)
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