锚定社会稳定、长治久安的新疆工作总目标 持续推动广东援疆工作“走在前列”

来源：【人民日报中央厨房-民生无小事工作室】

新疆喀什地委副书记，广东省对口支援新疆工作前方指挥部党委书记、总指挥 林国华

对口援疆是党中央赋予广东的重大政治任务。广东援疆坚持完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，在粤新（兵团）两省区党委的领导下，锚定社会稳定、长治久安的新疆工作总目标，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，以“走在前列”为工作目标，认真贯彻落实第九次、第十次全国对口支援新疆工作会议精神，在惠及民生、凝聚人心上下功夫，在增进民族团结、增进“五个认同”上推动广东援疆高质量发展。

2023年4月第十批广东援疆工作实施以来，全体援疆干部人才时刻牢记“进疆为什么、在疆干什么、离疆留什么”的“援疆三问”，交出“进疆有目标、在疆有作为、离疆有成果”的答卷，不负党中央和粤新（兵团）两省区党委、政府的殷殷嘱托。截至目前，在本批次援疆工作中，广东省累计投入援疆资金约99.14亿元（含深圳市，下同），实施382个大项目，4600多名援疆干部人才扎根边陲，打响“广东医生”“广东教师”“广东悦读”“疆品南下 粤品北上”“粤企兴疆”等援疆系列品牌，推动援疆工作持续走在全国前列。

聚焦改善民生，增进各族群众获得感、幸福感、安全感

习近平总书记在出席自治区成立70周年庆祝活动时强调：“要把保障和改善民生放在优先位置，巩固拓展脱贫攻坚成果，大力发展社会事业，让各族群众广泛参与发展进程、共享发展成果。”我们深刻认识到改善民生是提升群众幸福感、获得感的重要来源，是引导各族群众坚定不移“感党恩、听党话、跟党走”的关键抓手，要持续办好民生实事。

统筹推动医疗高地建设和医疗资源惠民下沉，打响“广东医生”品牌。推动南疆（喀什）国家区域医疗中心成为全疆首个投入常态化运营的国家区域医疗中心项目，为喀什地区和兵团三师新增建设医疗床位1700张，新增4个国家级临床重点专科。推动医疗服务更好惠及民生、凝聚民心，重点抓好“粤新光明行”“粤新消结行”白内障肺结核筛查诊疗，7000多名受援地群众免费接受白内障手术和肺结核治疗。在受援地建设数字化免疫接种平台，伽师县成为南疆首个数字化免疫接种全覆盖县域，从根本上解决传染病高发问题。在疏附县建设全疆首个中医药文化中心，创新推动中医药服务能力提升和文化弘扬。推动广东医科大学托管兵团三师总医院，帮扶创建三级甲等医院。深化“粤新光明行”成果，建设中山大学国际眼科医学中心新疆分中心，率先引入中山大学眼科中心与华为联合研发的眼健康AI筛查系统，推动优质医疗资源不断惠及群众。广东省“组团式”援疆医疗队获得“全国民族团结进步模范集体”称号。

在受援地建立健全从学前教育到高等教育的“全链条”“全学段”帮扶体系，打响“广东教师”品牌。从无到有整体新建疏附县广州新城实验中学，引入广东名校团队进行托管式帮扶。支持新建受援地县（师）3所中小学，改扩建151所中小学和幼儿园，打造11个总面积超3800平方米的智慧化声像图书室，建设一批直播室、录播室、电子思政室等信息化基础设施。推动受援学校获评国家级、自治区级称号12个，受援学校疏附县托克扎克镇中心小学被评为“全国民族团结进步模范集体”。超6000名学生教师到广东开展研学交流，组织受援地17.2万人次师生观看“南方教研大讲坛”。支持受援地开展普通话集中强化培训38期，覆盖16268人，新增教师达标人数3486人。援疆教师指导当地师生取得国家级奖项19个、自治区级奖项113个、地区级奖项273个。支持喀什技师学院打造马克思主义学院、粤菜学院等新平台，该校在全疆职业技能竞赛中位列榜首，并实现了新疆代表团在全国技能大赛上金牌“零”的突破。

以新型工业化城镇化为导向打造产城融合示范镇。投入援疆资金超4.5亿元，支持伽师西克尔库勒镇灾后易地重建，围绕产城融合、以产兴城，做好合理布局发展空间、完善城镇基础设施、促进产业集聚发展、加快培育现代文明，让一座现代化新镇在戈壁滩上拔地而起，让更多群众感受党的温暖、援疆的温情。

聚焦富民兴疆，推动粤新双向赋能、拓展经济纵深

广东援疆打破固定结对关系，秉持“双向赋能 布局全疆”的产业援疆工作理念，深入实施“粤企兴疆”“疆品南下 粤品北上”工程，畅通粤港澳大湾区与新疆经济内循环。

激活产业援疆新引擎，打响“粤企兴疆”品牌。积极做好在疆粤企服务保障工作，组织超100家粤企粤商来喀考察，广汽集团、广新控股、粤新集团等一批重大项目在全疆投资落地，广东企业在疆投资兴业效益明显，实现稳定就业2万人，带动就业约20万人。

“疆品南下 粤品北上”广东对口援疆地区名优产品走进大湾区展销活动现场，消费者在挑选心仪疆品。

拓展经济纵深，打响“疆品南下 粤品北上”品牌。打造粤新两省区特色优势产品产销对接平台—“疆品南下 粤品北上”平台，依托广交会、中博会、广博会、亚欧博览会等国际国内重大展会开展推介活动，开设11个特色优势产品线上主题馆和7个线下体验馆，上架粤新两省区特色产品超1000款，成功提升伽师新梅、疏附木亚格杏、三师唐王古瓜等品牌影响力，粤新特色优势产品年双边采购交易金额超100亿元。

支持受援地特色优势产业发展。建成全疆第一所数据交易服务机构—广州数据交易所（喀什）服务基地，打响“数字援疆”品牌，数据交易金额超亿元，入选中国（新疆）自贸区第二批省级制度创新典型案例。伽师新梅、紫砂，三师54团油莎豆等一批优势产业发展成效显著。

聚焦增进认同，深化文化浸润与交往交流交融

加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，铸牢中华民族共同体意识的文化根基，才能增进各族儿女“五个认同”，像石榴籽一样紧紧抱在一起。广东援疆强化中华文化浸润和交往交流交融的力度，为民族团结进步提供持久精神动力。

加强文化双向交流互鉴，打响“粤艺润疆”品牌。引进《深海》《化·蝶》等精品剧目等到喀什首演。支持广东文艺志愿者走进喀什开展惠民演出。连续支持喀什地区歌舞剧团赴粤开展“山河万里·粤喀同心”感恩广东援疆文艺交流演出超20场次。

加大中华优秀传统文化浸润力度，包括推广英歌舞、赛龙舟、舞龙舞狮等传统文化。特别是加大广东英歌舞在喀什地区的推广力度。英歌舞刚劲豪迈、感染力强，赢得了能歌善舞的喀什各族群众喜爱。对此，广东援疆引进广东英歌表演队伍进疆，面向喀什古城景区、香妃园景区的演艺团队成员开展培训，新编排的演出节目融汇粤新艺术特色，让“中华战舞”强烈的视听冲击力转化为民族团结进步的凝聚力和“精气神”。

伽师县西克尔库勒幼儿园里，各族儿童一起吃午餐。（图/钟志辉）

加强现代文明浸润，打响“广东悦读”品牌。在喀什市及受援“两县一师”建成以声像化阅读为特色的“悦读粤有趣”城市书吧4座，支持喀什书城建成岭南阅读空间，连续两年举办“悦读粤新”喀什书展—南国书香节喀什分会场活动，并开展丰富多样的全民阅读活动，覆盖人数超过10万人。

拓展各民族交往交流交融成果，打响“民族团结 粤新同行”品牌。聚焦重点群体，深化粤新两地在干部群众、青少年、体育、文旅等层面的交流往来，形成各族群众广泛交往、全面交流、深度交融的新局面。开展粤新闽“石榴籽一家亲”青少年手拉手交流营、喀什学子“逐梦外交”研学，组织优秀港澳大学生、港澳代表赴喀开展国情考察，以及粤喀两地中青年干部交流培训等活动，受援地超5000名青少年赴北京、广东、福建等地开展研学交流，粤喀青少年书信交往超30万人次。建成全疆第一个以民族融合为主题的篮球公园，举办粤港澳新篮球嘉年华、粤喀“石榴籽杯”青少年足球邀请赛、喀什地区首届龙狮竞赛等系列体育“三交”活动。支持开通广州、深圳、香港至喀什直飞航线，支持喀什地区赴粤开展文旅推介，实施“百万广东人游新疆”工程，开通援疆旅游专列和包机。

聚焦忠诚担当，锻造觉悟高、作风实、业务精的广东援疆“铁军”

建设强有力的党组织，是推动援疆工作高质量发展的关键，也是充分调动援疆干部人才干事创业主动性、积极性的“牛鼻子”。广东援疆把政治建设摆在首位，以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，带领全体援疆干部人才，坚定扛起对口援疆政治责任，打造一支觉悟高、作风实、业务精的广东援疆“铁军”。两年多以来，全体广东援疆干部人才战风沙、斗严寒，舍小家、为大家，以实际行动兑现“感情援疆不留遗憾、作风援疆不留骂名、科学援疆不留败笔”的承诺，坚决完成党中央及粤新（兵团）两省区赋予的使命，擦亮“屯垦戍边粤新人”的忠诚底色。

坚持政治引领。严格落实“第一议题”学习制度，定期组织召开理论学习中心组学习会、粤新“红棉讲堂”，组织全体援疆干部人才深入学习《新疆的若干历史问题》《新疆生产建设兵团历史与发展》等白皮书。
建强基层组织。打牢组织基础，统筹建立临时纪委、各级临时党组织、工会和团委等群团组织。完善制度建设，制定和完善援疆工作制度机制40余项，发挥制度管人管事作用。建立“网格化”管理机制，加强干部人才精细化管理。

从严教育管理。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和党纪学习教育，制定援疆干部人才“五条禁令”，建立援疆干部人才离疆期间管理办法，编印《干部管理手册》《纪律教育手册》，落实重大事项请示报告、考勤、请销假、保密等制度。

落实关心关爱。常态化开展援疆干部人才全覆盖谈心谈话，建立主管单位谈、派出单位谈、受援单位谈、管理单位谈“四谈”工作机制。经常性走访乡镇（团场）基层一线干部人才，举办丰富多彩的群团活动，组织先进评选，开展节日关心慰问，激发干部人才队伍的凝聚力、向心力。

天山有情，红棉有爱。在决胜“十四五”、谋划“十五五”和新疆维吾尔自治区成立70周年的关键节点，第十批广东援疆工作进入收官阶段。全体援疆干部人才正团结一心、奋力冲刺，在新疆这片热土上续写“屯垦戍边”的时代新篇。

原文刊载于2025年第23期、11月10日出版的《民生周刊》杂志

原标题：《（引题）锚定社会稳定、长治久安的新疆工作总目标（主题）持续推动广东援疆工作“走在前列”》

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