地方国资扎堆出售房产！专家称意在盘活存量资源

又有地方“国资”公开出让手中房产。

近日，“西昌发布”官微信息显示，受西昌市房地产事务中心委托，四川公信拍卖有限责任公司将对144套住房，面向社会依法进行网络公开拍卖。

标的1为“西昌市礼州中学住房35套住房资产包”，房源最大面积107.62平方米，最小面积33.10平方米，平均起拍价：3017元/平方米。

标的2为“西昌市袁家山黄堡路桂苑小区住房69套住房资产包”，房源最大面积123.05平方米，最小面积66.55平方米，平均起拍价4997元/平方米。

标的3为“西昌市西城东城住房40套住房资产包”，房源最大面积172.35平方米，最小面积68.88平方米，平均起拍价：5799元/平方米。

公告显示，上述房源产权属明晰，已登记在相关单位名下；拍卖结束后5个工作日内签订买卖合同，签订合同后10个工作日内以转账方式支付全部价款。

如果竞拍人不想全款支付，征信良好的还可以办理贷款，经银行审核可以申请75%的银行按揭贷款，签订合同后5个工作日内，支付25%的按揭首付款。

记者查阅“西昌市国有资产房屋评估汇总一览表”发现，上述房源大多显示为“经济适用房”、“保障房”等。“房源价格适中、略低于市场，如果有意竞拍，可以线下看房，再交保证金、网上竞价即可。”负责本次拍卖的工作人员表示。

地方国资为何公开拍卖房产？广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉告诉第一财经，部分经济适用房或销售型保障房，在分配过程中可能进度较为缓慢，导致国有开发企业资金被占用。为缓解资金压力，地方国资因此选择拍卖资产。

另一方面，这些房产过去主要面向特定人群或本地机关、国企及事业单位职工进行分配，现在目标群体中的部分人员，可能已不符合资格，或是对此类房产的接受意愿较低。如今，住房需求更侧重于居住品质，包括区位条件、户型布局及社区配套等，现有房源在这方面可能难以满足其期望。

此外，当前存量住房市场价格持续下行，地方国资持有的房产价值也会随之贬值。地方国资平台需要对资产进行有效运营，具体方式包括自主经营、配租配售或在公开市场销售。为避免资产进一步贬值，也会选择及时拍卖房产、控制损失规模。

值得注意的是，地方国资卖房的情况并非个例。

11月5日，福州市公共资源交易网发布一则公告，福州市长乐区领航土地房屋开发有限公司，拟于11月21日公开拍卖长乐区共51套市场化商品房，房源总价从44.7万到153.6万不等，平均单价11041元/平方米。

此前，福州市公共资源交易网还显示，受福州市土地发展中心委托，拟对该中心持有的302套住宅以电子竞价方式公开挂牌转让。上述302套住宅均为空置状态,房源不动产权证已办理，平均单价约20078元/平方米。

在北京，北京产权交易所信息显示，隶属北京市西城区国资委的天恒集团，旗下也有不少房源在公开出让，涉及西城区、海淀区、朝阳区、房山区等多处房源，其中部分是天恒集团开发项目的剩余房源，还有其用于出租的房产。

此外，在广州、烟台、淄博等多地，均出现国资平台挂牌“卖房”的现象，涉及广州机场建设投资集团、广州地铁集团等，其中有房产、店铺以及车位资产。

同策研究院联席院长宋红卫告诉第一财经，最近多个省份都在积极推进国有“三资”改革，即国有资源资产化、国有资产证券化、国有资金杠杆化，卖房是资源资产化的直接表现，有利于增强地方政府的财政实力。

另一方面，把保障房或者经适房市场化销售，也是市场化配置资源的一种方式，有利于提高资产效率，最大化实现“物尽其用”。近年来，我国人口流动变化较大，部分地区的保障房或者经适房可能存在与人口需求不匹配的情况，比如供给过剩、长期闲置，属于低效资产，提高存量资产效率是当前的政策方向。