人口连续16年减少——少子化冲击日本经济社会

日本厚生劳动省最近公布的人口动态统计数据显示，2025年上半年日本新生儿（不含在日外国人）数量约31.9万人，同比下降3.3%。日本总务省今年8月公布的统计数据显示，截至今年初，日本人口（不含在日外国人）已连续16年减少，人口总数约1.2065亿，较2024年初减少约90.8万，减少幅度创1968年有统计数据以来新高。

日本总务省公布的统计数据显示，2024年，日本出生人数再破历史新低，死亡人数创下新高。从人口分布与结构看，行政区划中仅东京都人口有所增加，增幅为0.13%；年龄层面，65岁以上老年人口占比达29.58%，15岁至64岁劳动年龄人口占比59.04%，两项数据均较去年同期上升，少子老龄化趋势进一步固化。日本共同社评论指出，新生儿减少的主要原因是日本社会未婚、晚婚、晚育势头进一步上升。日本政府虽然提出“不同寻常的少子化对策”，但收效不大。

少子化正给日本经济社会带来多重冲击。最新研究显示，到2040年，日本劳动力缺口可能超1100万，交通运输、建筑等劳动密集型行业及医疗保健行业短缺问题将最为突出。大阪轴承加工企业创始人松本清一坦言：“这些年招工越来越难，员工年龄普遍偏大，最年长的已79岁；即便愿意录用应届毕业生，能招到的人数也非常少。”人口结构失衡还加重了劳动人口负担。日本经济评论家加谷珪一介绍，目前该国65岁以上老龄人口超3600万，预计2025年平均每1.9名15至64岁劳动年龄人口需抚养1名老年人。

面对人口危机，日本地方政府探索不同的应对路径。兵库县明石市通过持续推出育儿支持政策，实现总人口与税收收入双增长。据该市负责人介绍，当地多年来逐步完善保障措施，优厚政策吸引不少家庭移居，带动市民税、资产税、法人税等地方税收增加。在神户市从事护士工作的谷水加里，不久前举家迁至明石市。她表示：“这里的育儿政策帮了大忙，虽然通勤时间变长，但很值得。”

当前，日本全国层面应对少子化仍面临诸多难题。《朝日新闻》评论认为，当前社会保障体系将缴费负担集中于劳动人口，中低收入者负担重于高收入者，“应出台更合理措施，形成全社会支持育儿的理念”。《东洋经济》的文章认为，除了现金补贴，需优先解决社会福利、就业及经济问题。