特朗普特赦大批支持者的弦外之音

当地时间11月9日，美国总统特朗普（Donald Trump）一口气宣布了对近80名其铁杆支持者的赦免。

当天晚间，特朗普亲自任命的“赦免律师”马丁（Ed Martin）在社交媒体上发布了一份由特朗普签署的“全面、彻底、无条件”赦免声明，以及一份涉及 70 多人的名单，其中包括前特朗普私人律师、曾担任过纽约市长的朱利安尼（Rudy Giuliani,），鲍威尔（Sidney Powell）、切斯布罗（Kenneth Chesebro）、埃利斯（Jenna Ellis）、博布（Christina Bobb）和伊斯特曼（John Eastman.）等和特朗普关系密切的法律界人士，特朗普长期私人顾问·埃普斯坦（Boris Epshteyn）、前白宫幕僚长梅多斯（Mark Meadows）等心腹幕僚，以及佐治亚州选举人、Atlanticus Holdings Corporation首席执行官汉纳（David Hanna）等积极向特朗普阵营捐款的“金主”。

在声明中特朗普宣称，“这项声明结束了2020年总统选举后美国人民遭受的严重国家不公正待遇，并继续推进国家和解进程”。

这仅是特朗普针对其支持者一系列特赦的最新一环：5月28日，特朗普赦免了筹款人兼风险投资家祖贝里（Imaad Shah Zuberi:）的刑期（其公司Avenue Ventures在2017年向特朗普首届就职委员会捐赠的90万美元，他被指控隐瞒作为外国代理人的身份，并已被司法裁定有罪）；10月17日，他赦免了前纽约州众议员桑托斯（George Santos）的7年刑期（桑托斯于 2024 年承认犯有欺诈和身份盗窃等罪行，但只服刑了几个月）；10月21日，特朗普赦免了臭名昭著的币安（Binance）创始人赵长鹏（币安和特朗普家族企业世界自由金融公司World Liberty Financial关系匪浅）……，CNN驻哥伦比亚特区资深记者布莱克（Aaron Blake），特朗普在其两个总统任期内共计赦免支持者1650多名，占其全部特赦人数比高达84%。

和此前针对祖贝里、桑托斯等人的特赦不同，这次被赦免的近80人无一人被确实指控犯有联邦罪行，却都被特赦了联邦刑事责任（他们中有人被州司法指控追究，但总统无权赦免州一级的司法责任），也就是说，这是一次煞费苦心的“预防性特赦”、“保护性特赦”和“示威性特赦”。

所谓“预防性”，指特朗普及其支持者担心政治对手会在特朗普卸任后“秋后算账”，所以趁人未走、茶未凉先“群发”一批“免死金牌”；所谓“保护性”，即如前特朗普私人律师、后与其反目成仇的科恩（Michael Cohen）等所言，特朗普惯于用特赦许诺换取他人为自己“干脏活”，并用兑现承诺向这些人显示“听我的我就一定能罩你”；所谓“示威性”则是借如此大张旗鼓、如此不加掩饰的特赦向政敌和围观者炫耀自己的权威——“我的人不论干什么我都有办法罩着”。

最新被特赦的近80人大多被质疑卷入所谓“虚假选举人”（Fake Electors）计划，该计划被多个州列为调查和庭审的对象。

什么是“虚假选举人”计划？

美国总统并非由普选产生，而是由各州任命选举人投票，并将结果送交国会。当选候选人必须获得538张选举人票中的至少270张。每位总统候选人在每个州都有自己的一组选举人，称为“候选人名单”。选举结束后，各州将其选举人票投给与获胜候选人结盟的候选人名单。据国会委员会称，特朗普及其盟友试图指定对特朗普友好的选举人，或者拒绝在关键州指定任何选举人。在至少7个州，特朗普竞选团队组建了自己的“虚假选举人团”，在合法选举人投票支持拜登的同一天，将选票投给了这位共和党总统。该计划是利用这些伪造的选票向当时的副总统迈克·彭斯施压，要求他在负责认证选举结果时放弃实际结果，但由于彭斯不肯配合而失败。

五年来特朗普及其铁杆支持者团队“让美国再次伟大”（MAGA）始终一口咬定“2020年大选结果无效”，特朗普“理应是那届大选的胜利者”，而他的政治对手则抓住“无效派”激进分子在2021年1月6日发动冲击国会山事件扩大“穆勒调查”（Mueller probe）范围，意图一举摧毁特朗普政治生命。可以说，“2020年大选结果是否作弊”和相伴而生的“1.6事件是否有罪”堪称关乎特朗普政治生命生死存亡的“天王山”，正因如此，明知“吃相难看”，特朗普也不惜一搏。

耐人寻味的是，此次赦免声明特别提及“该赦免不适用于特朗普总统本人”。

对此曾任曼哈顿纽约县地方检察官办公室检察官和彭博社法律记者的资深法律问题撰稿人鲁宾（Jordan Rubin）认为，首先，可将最新赦免视作一份政治文件，因此法律上的解释已无关紧要，“因为它似乎对不存在的联邦诉讼和总统无权赦免的州级诉讼的法律效力有限，更因为赦免令的核心原则是特朗普认为受益人是受害者，并没有做错任何事；或许其隐含的意思是，他凌驾于法律之上，而法律对普通民众却适用，因此他无需像普通民众，甚至他的盟友和支持者那样，屈尊接受赦免”。

另一个可能相关的因素是，特朗普短期内无需担心在任何地方受到起诉。倒不是说这个唯唯诺诺的司法部会起诉他，而是司法部有一项不起诉在任总统的政策，正是这项政策导致他的两起联邦案件最终不了了之。而且，基于司法部这项政策背后的原因，如果佐治亚州的案件在他任期内继续进行，他很可能不会出庭受审。此外，最高法院赋予了他广泛的刑事豁免权，而这项豁免权的界限尚未得到充分的诉讼裁决。

鲁宾认为，特朗普刻意将自己排除在新赦免名单之外，而不是仅仅不提及自己，其法律依据（如果有的话）尚不明确。但鉴于目前没有任何针对他的迫在眉睫的起诉，他暂时没有必要采取未经法律检验的自我赦免行动。如果他确实在考虑这样做，他可以等到卸任前最后一刻，以避免可能面临的所有联邦指控。

可以断定，围绕“2020年大选结果是否舞弊”的博弈关乎特朗普和美国两党核心利益的成败利钝，双方均不容有失，在剩余的3年特朗普任期、尤其中期选举前的不到一年时间里，特朗普会更加不顾脸面地“肆赦”支持者，而他的政敌们则会更加“上纲上线”地不吝辱骂之辞。