从“证”到“认”无棣政务“免证办”刷出服务新速度

过去，到政务大厅办事，群众最习惯性的动作是翻包找证件，“忘带身份证白跑一趟”是常见的烦恼。如今，走进无棣县政务服务中心，这种场景正悄然改变。一场以“减证”促“简政”的“免证办”改革，正通过一个个小切口，让企业和群众体验着“无证利民”的便捷与高效。

小切口,从“一堆材料”到“一个码”的转变。改革的起点，源于对群众“关键小事”的洞察。无棣县政务服务中心将“免证办”作为深化改革的突破口，其核心并非取消证件，而是通过数据共享和业务协同，实现证照材料的“免于提交”或“在线核验”。中心全面推广电子证照应用，“亮码”替代“亮证”。居民通过“爱山东”政务服务平台APP申领居民身份证、营业执照、不动产权证书等高频电子证照。办事时，只需在窗口出示“二维码”，工作人员扫码即可获取权威证照信息，与传统纸质证件具备同等效力。一位前来办理企业变更业务的王先生感慨：“以前得带着营业执照正副本原件，生怕弄丢。现在手机亮个码，几秒钟就搞定，太方便了！”

实措施，夯实“免证办”的根基。为确保“免证办”不是空中楼阁，无棣县政务服务中心推出了一系列扎实的配套措施。清单化管理，梳理并动态发布《无棣县“免证办”事项清单》，明确哪些事项、哪些材料可以实现“免提交”，让群众办事前心中有数。目前，清单已涵盖企业开办、社保医保、不动产登记等高频事项。标准化流程再造，对纳入“免证办”清单的事项，逐一优化办事指南，精简申请材料栏目，明确电子证照应用路径和核验方式，确保窗口操作规范统一。全方位宣传引导，通过大厅显示屏、宣传折页，图文并茂地介绍“免证办”的操作流程和优势。加强窗口人员培训，使其熟练掌握扫码核验、数据查询等技能，并能主动引导、协助办事群众使用电子证照。同时，充分考虑老年人等特殊群体习惯，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行。对于不便使用智能手机的群众，仍可通过出示实体证件等方式正常办理，确保服务“无障碍”、不“断档”。

“免证办”这项看似微小的改革，带来了多重积极效应。办事效率显著提升，减少了材料准备、复印、核验环节，平均压缩办理时间近30%，窗口拥堵现象得到缓解。群众负担切实减轻，避免了因漏带、错带证件导致的“多次跑”、“往返跑”，降低了办事成本，提升了体验感。政府形象持续优化，“免证办”展现了政府运用数字技术提升治理能力、践行以人民为中心发展思想的决心，增强了公众的获得感和对政府服务的信任度。

从“群众奔波找证”到“数据无声协同”，无棣县政务服务中心以“免证办”这一小切口，做活了便民利企的大文章。这不仅是技术层面的升级，更是服务理念的深刻变革。下一步，无棣县将持续拓展“免证办”的广度和深度，推动更多事项实现“免证可办”、“码上就办”，让数据多跑路、群众少跑腿成为政务服务的常态，为优化县域营商环境、激发市场活力注入更强动力。（崔晓晖）