10亿想套1250亿，巴西向中国要钱，中方：支持，但得让发达国家掏

当地时间11月10日，巴西主办的COP30正式开幕，但在开幕之前巴西就扔出一个大动作，那就是宣布成立“热带森林永久基金”，并注资10亿美元当启动资金，目标是拉到1250亿美元。

这一计划看起来气势十足，但仔细一听，核心就是一句话，巴西先出点头钱，剩下的全球来出，尤其是希望中国多掏点。

面对这个请求，中国的态度是理念支持，但真要出钱，还得是让发达国家出。

巴西开局就是“要钱”，10亿想撬全球资金

作为东道主，巴西明显想利用主场优势给自己争点面子。

提出设立“热带森林永久基金”，说要长期保护热带雨林，但问题是，这个1250亿美元的目标，和他自己拿出的10亿美元比起来，明显不在一个量级。

说是启动资金，更多还是给外界一个信号，巴西有诚意，剩下就看你们了。

巴西的想法并不复杂，借着国际会议的关注度，争取拉来更多国家参与，最好能让经济实力强的新兴国家也加入，比如中国、印度等。

COP30主席安德烈·科雷亚·多拉戈（右）

巴西认为，自己在保护森林方面承担了重要角色，有资格为全球环境要支持。但这套逻辑，放到气候谈判的场合，不是谁都认。

基金刚宣布，确实有几个国家表了态，包括法国、挪威等都表达了支持，这些国家已经成为了第一批捐赠国，而同时“热带森林永久基金”也已经获得了55亿美元的承诺资金。

但这些承诺和1250亿的目标比起来，差得不是一点半点。

巴西提出的这个金额，其实远远超过了国际上原本对气候融资的基本共识。

早在十几年前，发达国家曾承诺每年提供1000亿美元帮助发展中国家应对气候变化，但这个承诺至今都没真正兑现。现在巴西一个国家就想要1250亿，很多国家自然觉得这目标过高，也不太现实。

所以，巴西想借10亿美元撬动全球资金的算盘，要真落地，难度不小。

中国表态明确：原则支持，但责任不能乱分

面对巴西抛出的橄榄枝，中国的回应可以说是既委婉又坚定。

一方面，中国认可保护森林、应对气候变化的目标，也支持成立相关基金推动这项工作。

但另一方面，中国没有答应直接出钱，理由也很清楚，气候问题的责任，有历史背景，有现实差距，不能一刀切。

有消息称，中国谈判代表已经表示，在财务上保持保留态度，中国重申了一个老原则，“共同但有区别的责任”。

这个原则是联合国气候谈判的基础，也是几十年来国际社会形成的共识。也就是说，谁污染得早、排得多，谁就应该多出力，这是最基本的公平。

过去一个多世纪里，发达国家在工业化过程中排放了大量温室气体，而发展中国家才刚起步，排放规模和人均排放都远低于西方国家。

如今让发展中国家承担一样的减排义务，甚至让发展中国家出资支持其他国家，显然不合理。

中国的立场也并非推责，事实上，中国在应对气候变化方面无论是新能源投资、碳减排进展，还是绿色技术发展，中国都排在全球前列。

更别提中国对一些非洲、东南亚国家提供的绿色能源合作项目，已经成为南南合作的一部分。

所以这次，中国的立场非常清晰，不反对基金的设立，也愿意为全球生态做贡献，但不能把责任都往发展中国家身上推。尤其是在发达国家至今没有兑现原有承诺的背景下，再来要求中国出资，确实站不住脚。

从另一个角度看，中国这次的回应也传递出一种态度，环保不能变成“谁掏钱谁有理”的逻辑。气候问题虽然是全球问题，但责任必须按规矩来，该谁先出，谁就该带头。

气候谈判的老问题：谁该出这笔钱？

从表面上看，这次争议是围绕一个基金是否合理、谁来出资展开的，但本质上，这其实是气候谈判中一个老问题的延伸，气候责任怎么分配，资金义务谁来承担。

巴西把保护环境当作全球责任来强调，其实没错。但它忽略了一个现实，那就是不同国家在气候问题上的起点、能力和责任并不一样。想让所有国家无差别出资，看似平等，实际是对发展中国家的不公平。

发达国家在历史上排放最多，发展中国家则还在努力追赶发展的路上。如果现在统一让所有国家出资，不仅违背了公平原则，也可能影响发展中国家的发展空间。

而且，发达国家自己也没有做好表率。过去承诺的1000亿美元气候融资，至今仍未完全兑现。

一些国家在气候议题上的态度也不稳定，政策常常摇摆不定。有的国家一边要求别人减排，一边自己增加化石能源投资，言行不一。

在这样的背景下，发展中国家自然更加谨慎。而巴西，光靠一个理念，想要撬动全球资金，恐怕并不现实。

环保不能靠“喊口号”，责任要讲清楚

COP30上的这场“气候融资争议”，不仅是一次关于资金的博弈，更是一次对现实责任的较量。

保护环境是全球的共同目标，但责任必须分清。

发展中国家不能在还没发展好之前，就被迫承担过多负担。发达国家既然早发展、早排放，就应该带头履行承诺，把该出的那部分资金真真切切地拿出来。

中国这次的态度，就是在这个节点上，做出了清晰回应。理念可以一起推动，但不能用环保的旗号来转嫁责任，更不能让发展中国家在没有历史过错的情况下去补别人的账。

环保不是哪一个国家的义务，而是大家的责任。但责任也不能乱分。要想真正解决问题，就得回到公平、公正、合理的规则上来。否则，喊再多口号，也只是停留在纸面上的合作。

全球气候合作的路还很长，而这条路，不能靠情绪推动，更不能靠谁喊得响就谁有理。

真正的解决办法，还是要从责任分清、机制清楚、资金透明做起。只有这样，气候问题才可能慢慢有解，而不是一场又一场争论轮番上演。

参考信息：
“中国的态度是：支持，但发达国家应承担主要融资责任”——观察者网2025-11-11 14:17