国家能源局出台煤炭与新能源融合发展“路线图”

（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

本报讯 为引导煤炭行业顺应能源发展大势，因地制宜加快清洁能源发展，国家能源局日前发布《关于推进煤炭与新能源融合发展的指导意见》，系统性提出了煤炭与新能源融合的主要应用场景和重点发展方向，推动构建传统能源与新能源协调发展新格局。

《意见》明确，依托煤炭矿区资源要素大力发展新能源，有序实施矿区清洁能源替代，推动煤炭产业链延伸发展，建立完善煤炭与新能源融合发展机制，促进煤炭行业绿色转型和可持续发展。

《意见》提出发展目标，即到“十五五”末，煤炭与新能源融合发展取得显著成效，煤炭矿区光伏风电产业发展模式基本成熟，电能替代和新能源渗透率大幅提高，煤炭行业绿色发展动能进一步增强。

为实现上述目标，《意见》部署了7项重点任务：一是加快发展矿区光伏风电产业，盘活采煤沉陷区、排土场等土地资源，推广“光伏+农林业”“光伏+水产养殖”等多元业态，同时统筹推进风电开发。二是推动矿区用能清洁替代，加快生产环节电气化改造，推广电动、氢能矿卡，布局充换电站与“光储充放”一体站，淘汰低效锅炉。三是推进可再生能源供暖制冷，因地制宜利用地热能、太阳能、矿井乏风余热等，探索多热源联合供热与可再生能源制冷。四是创新绿色能源开发利用方式，建设矿区智能微电网，开展绿电直连与交易，推进节能降碳改造和碳汇林草项目。五是推动煤炭产业链与新能源协同，支持煤炭企业向综合能源服务商转型，鼓励煤电与新能源联营、煤化工项目绿电绿氢替代及CCUS（碳捕集、利用与封存）应用。六是加强科技创新与人才培育，聚焦煤炭与新能源耦合发电、矿井储能等关键技术，培养专业复合型人才。七是加大政策协同支持，将融合发展纳入“十五五”能源规划，强化资金、金融、电网接入等要素保障。

此外，《意见》要求，省级能源主管部门细化完善政策措施，强化工作督促指导，加强先进技术和管理模式交流互鉴，推动各项任务扎实落地；重点煤炭企业结合矿区实际，研究编制煤炭与新能源融合发展实施方案，提出产业发展方向和重点任务，加快推进重点项目落地实施，打造一批特色典型案例。

国家能源局煤炭司有关负责人透露，下一步，国家能源局将强化行业统筹，完善支持政策和标准体系，推动煤炭与新能源融合实现高质量发展。　　（张莉婧　朱黎）