成渝地区双城经济圈未来五年怎么建？专家支招

“十五五”期间，成渝地区双城经济圈发展机遇与挑战并存。11月11日，第四届成渝地区双城经济圈发展论坛在重庆举行。论坛上，多位专家围绕“‘十五五’川渝携手着力提升成渝地区双城经济圈发展能级”主题，就区域发展、产业升级、消费创新等领域发表主旨演讲。

中国社会科学院党组成员、副院长李雪松以《推动成渝地区双城经济圈高质量发展 奋力谱写中国式现代化建设新篇章》为题发言。

李雪松。

李雪松说，现在正是成渝地区双城经济圈发展的关键时期，要以交通互联为骨架、以产业协同为血脉、以科技引领为大脑，以开放赋能为引擎，打破行政壁垒，构建“你中有我 我中有你”的格局。

他表示，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，发展环境复杂多变。成渝地区需抓住时间窗口，巩固优势、破除瓶颈，在产业升级等战略任务上实现突破，为中国式现代化全局贡献成渝力量。

厦门大学党委副书记、校长张宗益作《促进消费下的“生态型”成渝地区双城经济圈建设》主旨演讲。张宗益说，成渝地区双城经济圈9853.5万人，占全国人口7%，人口在世界排17位。2024年人均GDP8.8万元，接近全国平均水平。

张宗益。

他分析了成渝地区创新发展存在的“极化”“虹吸”及“软联通”不足等问题，提出未来需转向创新驱动与消费提振，关注“人”的核心作用，通过“不意外的意外创新”推动均衡发展，实现投资于物与投资于人紧密结合，构建“生态型”经济圈。

吴晓求。

中国人民大学一级教授、原副校长吴晓求在报告中围绕“‘十五五’时期中国经济面临的机遇与挑战”，指出中国具备强大供给能力，2010年制造业增加值首超美国成为全球最大制造国。同时提出供给结构优化新路径，包括供给端向高效、低耗、高附加值转型，利用消费大数据优化产能布局，调整产业政策核心指标。同时，要以收入分配改革夯实消费能力、以社会保障完善降低消费顾虑、以税收制度优化撬动消费活力，多维度推动经济发展。

陈劲。

清华大学技术创新研究中心主任、教授陈劲在“成渝地区高质量发展的战略思考”主题报告中，提出前瞻性建议：需以科技创新为关键，确立成渝地区国家科技创新“第四极”定位，构建“双核引领、三城联动、多点支撑”格局，依托高端平台强化战略科技力量与基础研究布局。在贯通产业链创新链上，要聚焦优势产业突破核心技术，完善人才、科研设备等要素共享机制。此外，通过办好“一带一路”科技交流大会、推动企业海外布局等方式深化开放，提升区域科技集群全球影响力。

李国平。

北京大学首都发展研究院院长、教授李国平以“以城市群与中心城市为支撑，扎实推动西部大开发形成新格局”为题发表报告。他指出西部大开发战略实施成效显著，但区域发展差距仍存，且西部地区城镇化水平全国最低。他建议，增强城市群与中心城市综合承载能力，发挥九大城市群核心支撑作用，以国家中心城市为核心、区域性中心城市为枢纽、一般城市为支点，推动城市群从“点轴结构”迈向“网络结构”，以此支撑西部大开发形成新格局。

上游新闻记者 陈瑜 郭发祥 摄影 张锦旗