菲律宾前总统费迪南德·马科斯,他从一个看起来挺有抱负的政客,变成全球公认的超级贪官,直接把整个国家搞得经济崩溃。
马科斯1917年出生在菲律宾北部一个小镇,家庭背景不算差,父亲是地方政客,但钱都砸在选举上了,导致家里穷。
他从小脑子就好使,读书成绩顶尖,1930年代考上菲律宾大学法学院,还练出一手好枪法。1939年他卷入一桩谋杀案,被控杀害父亲的政敌,但靠自辩脱身,还顺便拿了律师资格。
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这事让马科斯在政坛小有名气。
二战时,马科斯加入抗日游击队,战后他利用英雄形象起步政途。1949年当上众议员,1959年升参议员,1965年打败对手当总统。
那时候菲律宾经济还行,他上台头几年推了些基建,GDP增长挺快,年均6%左右。1969年他连任,大家觉得他干得还凑合。
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但好景不长,1972年马科斯搞戒严,理由是国家安全,其实就是为了抓权。从那以后,菲律宾就成了他的“私人地盘”,议会关门,媒体管制,军队到处抓人。
马科斯的贪腐从这里开始大规模化。
他把亲信塞满政府要职,这些人掌控大项目,钱全进自家兜里。比方说,他垄断了椰子和糖业这些关键产业,强征税款然后私吞。
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国际援助和贷款,本该用来发展,结果层层转手,落入马科斯家族账户。他在瑞士、美国等地开秘密银行户头,转移资金。
数据显示,1965年菲律宾外债才3.6亿美元,到1986年暴涨到280亿美元。这笔债大多是马科斯借来搞面子工程,但实际资金被挪用,造成巨额赤字。
经济学家分析,这段时间菲律宾经济增长率从高点跌到负值,1984年和1985年分别是-7%和-6.9%,工厂倒闭,失业率飙升,穷人越来越多。
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据调查显示,马科斯家族贪了至少50亿到100亿美元,这相当于菲律宾好几年财政收入。吉尼斯世界纪录一度把马科斯列为“史上最大政府抢劫案”。
1986年,马科斯下台后,新政府清查财产,在他家马拉卡南宫发现大量黄金,用吨来算,这些金块是从矿业公司强制征收来的。
还有29架私人飞机,包括各种型号的喷气机和直升机,用来运贵重东西和家族出行。
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土地方面,他们持有数千英亩地产,存款散布在十多个国家。珠宝、手表、古董堆积如山,清单长达2300页。这些东西不是靠工资挣的,马科斯当总统时年薪才几万美元,怎么可能买得起。
菲律宾的反腐机构PCGG后来追回了部分资产,比如88亿比索,但这只是冰山一角。马科斯的妻子伊梅尔达也参与其中,她买了上千双鞋子和无数奢侈品,成了贪腐的象征。
经济上,马科斯的裙带资本主义让国家资源集中到少数人手里,普通老百姓日子越过越苦。
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人口外流严重,很多菲律宾人跑去国外打工,拐卖问题也跟着增多。
国际货币基金组织和世界银行的报告指出,马科斯时期腐败直接导致经济增长停滞,贫富差距拉大,基础设施落后,到现在菲律宾还在还那些旧债。
1983年,反对派领袖贝尼尼奥·阿基诺回国,在机场被枪杀,这事直接点燃了民众怒火。调查虽没直接定罪马科斯,但大家都知道和他脱不了干系。
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1986年,马科斯搞提前选举,舞弊严重,国际社会都看不下去。国防部长和军队高层倒戈,发动兵变,民众上街搞人民力量革命。
马科斯夫妇带着300箱行李逃到美国夏威夷,身后留下一个烂摊子。新总统科拉松·阿基诺上台,启动反腐,设立委员会调查马科斯财产。
马科斯在流亡中打官司,拒不认罪,1989年死在夏威夷,没能回国。菲律宾法院判他财产非法,追回了一些钱用于国家重建,但很多资金已洗白或藏匿。
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经济学家研究显示,马科斯时期的腐败让菲律宾损失了至少一代人的发展机会。相比亚洲其他国家如韩国、新加坡,那时候菲律宾本该起飞,却因为贪腐陷入债务泥潭。
到今天,菲律宾GDP人均还落后于邻国,基础设施问题如洪水控制仍受当年腐败影响。比方说,马科斯时代搞的防洪项目,钱被挪用,导致工程质量差,现在一发大水就出事。
国际上类似案例不少,像印尼的苏哈托也贪了巨款拖累国家。马科斯案被当成教科书,提醒发展中国家警惕裙带主义。
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参考资料:
1、菲律宾惊爆贪腐丑闻惹众怒 民众反腐败呼声高涨 国际在线 2013年08月27日
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