德州推行“社区微业”，带动“家门口”就业140万人

齐鲁晚报·齐鲁壹点 李梦晴

11月11日，德州市举行德州“十四五”发展成就系列主题新闻发布会第十三场，介绍“十四五”期间全市人力资源和社会保障事业高质量发展成就，并回答记者提问。

近年来，德州市人社局将促进农村劳动力高质量充分就业作为推进新型城镇化、实现乡村振兴的重要环节，在全省率先开展扩大农村劳动力就业集成改革，探索出一条“党委统筹协调、政府服务兜底、市场主导引导、群众自主自愿”的扩大农村劳动力就业新路径。目前全市农村就业人员达到251万人，占总量的86%。

一是构建农村劳动力就业服务体系。在全省率先构建覆盖全域的县、乡、村三级就业服务体系，增设乡镇就业创业服务中心134个、村级就业服务站4988个，选配村级就业信息员近万名，打通就业服务“最后一公里”。建成公益性零工市场32处，实现县城和中心镇、特色镇全覆盖，服务灵活就业人员60.3万人次。

二是创新农村劳动力就业培训机制。整合部门资源，统一编制市级农村劳动力培训计划，实现“一张网上收、一个口对下”。创新“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”项目化培训模式，公布汽车代驾员等36项新业态技能培训工种，“十四五”期间，组织开展“鲁菜师傅”“山东手造”和新业态新模式等职业技能培训达24.6万人次。

三是拓宽农村劳动力县域就业渠道。在238个城镇社区、586个党建联合体中心村推行“社区微业”，建设农产品加工等稳就业项目1200余个，带动“家门口”就业140万人。实施“雁归兴德”工程，鼓励实用技能人才、高校毕业生等“七类人员”回乡创业。近5年发放创业担保贷款38.2亿元，惠及创业项目1.6万个。

四是健全农村劳动力就业帮扶保障机制。实施城乡公岗扩容提质行动，开发公共管理等岗位10.8万个，目前在岗群众6.3万人。发挥社会保险保障作用，推进基层快递网点优先参加工伤保险，工程建设领域持续实施“项目参保”政策，优先将农民工纳入工伤保障范围，新开工建筑项目工伤保险参保率达100%。

下一步，将立足群众就业增收，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，持续深化农村劳动力就业集成改革，拓展农村劳动力就地就近转移就业、有序外出转移就业、返乡创业带动就业增收空间，全力打造农村劳动力多元就业先行区。