贵阳市政府新闻办举行云岩高质量完成“十四五”规划专场新闻发布会

11月10日（星期一）15：00，市政府新闻办举行云岩高质量完成“十四五”规划专场新闻发布会，邀请到云岩区委副书记、区长王黔，云岩区人民政府副区长董政，云岩区人民政府副区长人选、区住房城乡建设局局长、区城市更新事务中心主任杨凯，云岩区发展改革局局长吴晓介绍情况，并回答记者提问。以下为图文实录。

主持人：

各位媒体朋友、网络达人：

大家下午好！欢迎出席贵阳市政府新闻办新闻发布会。今年是“十四五”规划收官之年，市政府新闻办将举行“贵阳高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍贵阳市坚持以高质量发展统揽全局，完成“十四五”规划目标任务的取得的重大成就和丰硕成果。

当前，贵阳贵安正在兴起学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神的热潮。今天我们举行贵阳高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会的首场——云岩专场，我们很荣幸邀请到云岩区委副书记、区长王黔，向大家介绍云岩区“推进‘四个高地’打造魅力主城”有关情况。出席今天发布会的还有：云岩区人民政府副区长董政；云岩区人民政府副区长人选、区住房城乡建设局局长、区城市更新事务中心主任杨凯；云岩区发展改革局局长吴晓，他们将共同回答记者朋友们关心的问题。

下面先请王黔区长介绍相关情况。

云岩区委副书记、区长王黔：

女士们、先生们、记者朋友们：

下午好！很高兴借今天这个机会，向大家介绍云岩区“十四五”时期的发展情况。

“十四五”的五年，是云岩发展史上非常重要的五年。五年来，我们深入贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，按照省、市工作部署，坚持以高质量发展统揽全局，坚持围绕“四新”主攻“四化”，坚持落实“四主四市”战略，全力推进产城融合示范区、文化高地样板区、区域消费中心区、美好生活实践区“四区建设”，在拼搏奋斗中开启了多元并进、高质发展的崭新局面，连续获得全国高质量发展百强区、全国投资潜力百强区、全国科技创新百强区、全国市辖区旅游综合实力百强区等荣誉。

这五年，我们奋力建设产城融合示范区，实现了跨越千亿的标志性成就。地区生产总值从“十三五”末的860亿元提升至2024年的1092亿元，“十四五”末可望达1150亿元，跨越900亿、1000亿、1100亿三个台阶，年均增长5.3%左右，成为全省三个千亿市、区之一，也是国土面积最小、经济密度最大的“千亿之区”。我们明确以生产性服务业+都市新制造为主攻方向，下决心划出占全区8%的国土面积规划建设云岩经济开发区，并成功获批省级开发区，为一批优势产业、优质项目、优强企业入驻夯实了阵地保障。以粤黔合作重点项目“贵州工业设计城”建成投运为引领，服务全省工业发展的工业设计、工业检测等新服务业态已经崭露头角、成势见效。我们全力打造“云商会客厅”助企品牌，扎实开展“五帮”行动，营商环境持续优化，发展活力明显增强，全区市场主体新增4.2万户、总量达15.41万户，“四上”企业数量突破1000家，稳居全市前列。

这五年，我们奋力建设文化高地样板区，谱写了重塑“烟火老城、魅力主城”的崭新篇章。作为贵阳的城市原点和发展起点，我们紧紧围绕“城市核心、老城灵魂、文化高地、精神家园”定位，全力实施“一河一道一片”项目，带动阳明文化、历史文化、群众文化、红色文化、民族文化共同发展。我们着力赓续省会“母城”的深远乡愁，揭盖复涌了贯城河太平路段和大十字广场段，让贵阳“母亲河”全新亮相；贯通复现了历史城垣步道，让大西门、新东门等历史节点重回视野；改造复兴了文昌阁片区，集中呈现最有贵阳烟火、最有贵阳味道的生活场景，获评省级历史文化街区。我们不断探索创新文化新IP新标识，在文昌阁首创“路边音乐会”并火爆出圈，被赞为“装点了贵州特色的‘诗和远方’”，成为全国基层文化创新的典范；在避暑季首倡“5·19民族巡游大联欢活动”，重现20年前万人空巷的盛况，以“行走的非遗”唤醒了沉睡已久的城市记忆。

这五年，我们奋力建设区域消费中心区，点燃了“日咖夜酒、爽在云岩”的新场景新赛道。围绕消费领域的新形势新变化，我们聚焦提质核心商圈、打造特色街区、丰富业态玩法，打造了一批非标商业，太平路、新印1950成为全省城市文旅和夜间经济“新地标”。我们倾力支持新消费业态发展，乔治队长、TripSmith、去茶山等精品咖啡、精酿啤酒、精致餐饮声名鹊起，文昌阁“咖酒迷宫”成为在地生活方式“新风尚”，越界影城打造了全国影旅融合“新范式”。我们创新推出“老贵阳·城厢街市”品牌，焕发了民生路、虎门巷、友谊路等老街巷的新活力，让更多市民游客在走街串巷中寻味老贵阳。在这些新消费场景和新生活方式的领动下，以喷水池为核心的中华路商圈活力强劲，跻身全国商圈商业力百强第35位。全区文旅经济蓬勃发展，2021年至2024年接待游客数、旅游总收入、过夜游客数分别年增长4.65%、11.17%、21.22%。

这五年，我们奋力建设美好生活实践区，彰显了“民生为本、幸福云岩”的厚重底色。结合市民群众的急难愁盼，我们开展了29个“15分钟生活圈”建设，联动推进“一圈两场三改”和农村“五治”，补齐提优“教业文卫体、老幼食住行”功能要素，群众生活办事更加便捷舒心。我们千方百计促进就业增收，累计新增就业岗位18.89万个，居民人均可支配收入突破5万元大关，连续四年领跑全省全市。我们坚持改善市民生活环境，提升教育医疗服务水平，免费开放黔灵山公园，加力实施城中村、棚户区和老旧小区改造，改造总面积达470万平方米，惠及17万人。特别是，我们守牢守好生态底线，成为全省首个入选联合国“自然城市”平台的区县，持续六年上榜“全国绿色发展百强区”。优质便捷的生活配套，吸引了大量人口集聚，“十四五”期间全区净增常住人口13.4万人。

媒体朋友们：“十四五”的云岩成绩斐然、精彩纷呈，“十五五”的云岩使命光荣、前景广阔，我们将继续锚定高质量发展，扎实推进新“四区建设”，以更坚实的担当作为，在全省全市现代化征程中作出云岩贡献。恳请大家继续关注云岩、支持云岩！

我先介绍这些，谢谢大家！

主持人：

下面请记者朋友们提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。

贵阳市融媒体中心记者提问：

请问此前云岩提出打造“产城融合示范区”，那么在推动传统产业转型升级，构建现代产业体系方面取得了哪些突破？

云岩区人民政府副区长董政：

感谢这位记者朋友的提问。5年来，云岩以“产城融合示范区”为目标，紧盯传统产业升级与现代产业体系构建，为高质量发展注入更强动能。

一是传统产业迭代进阶，消费动能持续释放。汽车消费锚定高端化、品质化核心赛道，依托商业要素富集、配套体系完备的产业集群优势，汇聚奥迪、宝马、奔驰、大众等国际豪华阵营，集结华为问界、零跑、比亚迪、吉利、红旗等自主头部品牌，引进蔚来、名爵区域总部，预计“十四五”收官，规上销售额破40亿元，12家车企年销破亿，外省市场贡献额超10亿。街区消费依托非标商业串珠成链，推动烟火气、新潮流双向奔赴，17家首店纷纷落户，中华路商圈冲进全国35位，太平路“日咖夜酒”日均引流3万余人，民生路21家老字号日均8万人次品尝地道滋味，新印1950文商旅综合体迎客超1500万人次。如今的云岩，车潮澎湃撞色街景烟火，新潮破圈交融老味底蕴，绘就成消费升级的鲜活底色。

二是现代产业乘势而上，工业设计聚能赋能。工业设计领域，借势粤黔协作东风，贵州工业设计城集聚18家国家级、省级设计机构，联动7所高校共建人才基地，服务企业80余家，孵化成果40余项，34件作品亮相米兰设计周吸引超1.5万人次。工业检测领域，借力AI赋能深耕精测，引入富盛智能、三是科技等头部企业，填补设备制造空白，同步建立覆盖零部件、农药、煤矿安全等领域的检测服务体系。当下的云岩，以工业设计为引领的生产性服务业硬核服务全省。

三是新兴产业能级跃升，数字经济强产惠民。数字经济实现规模效益双突破，规上大数据企业增至27家，营收跃升至40.65亿元。数据标注势头正劲，引进景联文、热热数据等龙头企业12家企业，从业人员超千人，迈向万人集群，数据标注成为家门口的“硬核饭碗”。AI应用深度落地，“黄小西”旅游大模型、爱信诺财税大模型惠及智慧文旅、财税场景，AI医保结算覆盖千万家庭，AI成为融入日常的“民生帮手”。此刻的云岩，产业冲劲与民生实感相携共进，数字经济既撑得起经济脊梁，也保得住百姓就业。

我就回答这些，谢谢！

贵州日报记者提问：

近年来，“爽爽贵阳·文昌云岩”城市品牌持续火爆出圈，在推动文商体旅融合发展方面，能否具体介绍一下，有哪些特色和亮点？

云岩区委副书记、区长王黔：

感谢您对云岩区文商体旅融合发展的关注。正如您所说，近年来，云岩区在城市文旅新赛道上有了一些比较明显的进步，成为外地游客畅游“多彩贵州”、感受“爽爽贵阳”必到的打卡首站。具体的特色亮点，我认为主要有三个方面：

一是活化了一条城市文脉，让魅力母城焕发新风采。贵阳的历史是从大十字附近的黑羊巷开始出发的。民生路、省府路、文昌阁，记录了贵阳老城的历史变迁，承载了贵阳市民的难忘记忆。我们把历史文化保护传承与城市更新统筹起来融合起来，对辖区的丰富文化资源进行考证挖掘、活化利用，通过实施“一河一道一片”项目，让贯城河、大西门、新东门等老城乡愁重回群众生活。原来水沟上的太平路，一举从“老破旧”变身为“潮流街”，日均客流近4万人次，吸引众多市民游客打卡消费；已经外迁闲置的新印厂，一举从“老工厂”变身为“文创园”，荣获“贵州省夜间消费聚集区”，成为承载贵阳工业文明时代情怀的文化新地标。

二是引领了一众生活方式，让烟火老城散发新风韵。我们依托近年来集聚的咖啡和精酿品牌，提出并助力打造“日咖夜酒”生活方式，为了一杯咖啡、一杯精酿来贵阳，已成为贵阳旅游的核心吸引力之一。我们围绕越界影城的亚洲宽屏，以“票根经济”串联全城美食美景，让“看大片到云岩”成为城市新名片。我们创办“知行雅集”并创新跨界中医文旅康养沉浸式市集，成为深受“脆皮青年”喜爱的路边养生堂。特别是，我们推出“太友黔”“正富民”等citywalk路线，让老贵阳的美食之路、烟火之路爽透人心，避暑季、国庆节期间黔灵山公园客流单日峰值超10万人次、民生路超8万人次，“小老费”成为贵阳最大网红。可以讲，到云岩“逛吃逛吃”，已经成为外来游客和本地市民的热门选择。

三是创新了一批活动载体，让活力主城迸发新风尚。我们首创的文昌阁路边音乐会，因零门槛、零商业、零距离倍受市民游客赞赏，线上曝光超15亿次，与“村超”“村BA”并称贵州群众文化三大超级IP。我们首倡的5·19民族团结大巡游活动，连续两年万人空巷，相关话题登顶抖音全国热榜、新浪微博、快手同城热搜榜等榜单，被誉为“行走的非遗”。我们着力构建“职业+群众+特色”三级赛事体系，连续3年举办中国“超三”联赛，建成西南首块国际标准双曲面轮滑场地，打造黔灵山FKT速攀赛、十峰越野跑赛等山地户外体旅品牌。多彩多元的体育运动，正在成为贵阳的“城市基因”，正在成为城市文旅发展的重要动力。

我们将持续深耕文化底蕴、创新文旅体验、擦亮文旅名片，诚邀八方宾朋前来漫步老街古巷、品尝美酒美食、玩转潮流新意，共赴一场兼具人文温度与时尚活力的文旅盛宴。

我就回答这些，谢谢！

贵州画报记者提问：

作为贵阳老城核心，云岩区在推进城市更新改造、功能品质提升方面做了哪些工作？

云岩区人民政府副区长人选、区住房城乡建设局局长、区城市更新事务中心主任杨凯：

感谢您的提问。大家好！“十四五”以来，云岩区作为贵阳老城核心、城市功能枢纽，始终锚定“筑城客厅、魅力主城”发展愿景，用系统思维谋全局，用绣花功夫抓落实，推动城市更新从“碎片化改造”向“系统性提升”跨越，让老城在守正创新中焕新颜、在提质增效中惠民生。

一是锚定空间重构，让老城格局焕发新活力。我们紧扣贵阳贵安“一核三心多组团”发展大局，立足“十四五”规划目标，稳步构建“一核两轴三片”的城市空间格局。以中华路、人民大道为核心发展轴，聚力打造高端商业集聚区，让中心城区成为展示城市魅力的“城市会客厅”；坚持路网先行、配套跟进，推动颜值与实力兼具的“新三马”片区加速崛起，成为老城拓展的核心增长极；依托“外滩7公里”滨河商业街区，打造文商旅深度融合、山水城和谐共生的东部新城，擦亮城市特色名片；借助小关片区生态优势与资源禀赋，全面启动智慧生态样板区建设，构建产业、城区、景观高度融合的绿色发展新格局。

二是聚焦功能升级，让城市品质实现新跨越。我们将城市体检与城市更新有机结合，一体化推进功能完善与短板补齐，推动城市发展从“基础保障”向“品质提升”转型。五年来，累计实施城中村改造、老旧小区升级470万平方米，让群众居住环境从“忧居”向“优居”稳步转变；深入推进农村“五治”工作，通过宜居农房改造、危旧房整治、综合环境提升等举措，持续提升农村居住品质；扎实推进城市“良心工程”，完成地下管网改造近500公里，筑牢城市安全“生命线”；成功打通7条断头路，激活区域交通微循环，轨道2、3号线相继开通运营，立体化城市交通体系不断完善，市民出行更加便捷高效。

三是坚守民生为本，让群众福祉达到新水平。我们始终把民生需求作为城市更新的“第一导向”，以“小切口”撬动“大民生”，让政策红利精准转化为群众的获得感、幸福感。五年来，严格遵循“高标准规划、优设计引领、好建材保障、精建造实施、强运维管理”要求，构建多元化住房保障体系，筑牢“安居乐业”民生根基；加装150台电梯，切实破解老旧小区居民“上下楼难题”；落地29个“15 分钟生活圈”，其中3个获央视《新闻联播》报道，让市民生活更便利；新增1.47万个停车位，有效缓解“停车难”痛点，让群众的幸福生活更充实、更可感。

接下来，我们将求真务实、加倍努力，深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实中央城市工作会议精神，制定和实施好“十五五”规划，努力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

我就回答这些，谢谢！

人民网记者提问：

近年来，云岩始终践行以人民为中心的发展理念，在办好民生实事上持续用力，能否具体介绍一下在增进民生福祉、加快推动共同富裕方面做了哪些工作？

云岩区委副书记、区长王黔：

感谢您的提问。应该讲，这个问题关系千家万户，也确实是政府工作中责任最重、分量也最重的部分。近年来，我们始终紧盯群众所需所盼，努力将民生愿景转化为幸福实景。这里，我从三个方面向大家简要介绍。

第一，我们全力交出一份暖心贴心的民生答卷。我们始终把民生问题放在首位，坚持政府财力向民生集中，确保一般公共预算支出85%以上用于民生领域，五年来累计投入超230亿元。我们始终把群众收入问题放在心上，全方位搭建就业服务平台、落实创业扶持等政策举措，促进4.4万名高校毕业生留筑发展，新增城镇就业18.89万人；居民人均可支配收入持续位居全省全市前列，预计将从“十三五”末的40985元提升至“十四五”末的5.4万元以上。我们始终关注困难弱势群体，累计发放各类保障资金10.6亿元，惠及人口48.8万人次，竭尽全力做到“应保尽保、应助尽助”。

第二，我们全力打响一张优质均衡的教育名片。“十四五”期间，云岩教育实现了多项历史性突破。比如，我们荣获多项“国字号”招牌，包括全国中小学科学教育实验区、全国教育教学改革实验区、全国教育评价改革重点突破试点单位，在全省率先通过国家学前教育普及普惠区认定，并有望在全市率先实现国家义务教育优质均衡发展区验收。比如，我们的教育供给更加充实、更加公平，五年来新建、改扩建学校及幼儿园27所，高标准建成鹿冲关K12教育示范区，新增学位2万个，随迁子女100%就读公办学校，有效缓解了“入学难”问题。比如，我们的教学质量持续领跑，小学教学质量监测、中考成绩连续多年领跑全市，高考本科上线率从2020年的50%跃升至88%。

第三，我们全力办成一批可感可及的好事实事。这五年，我们坚持从群众最关切的问题入手，以“一圈两场三改”为主抓手，推动一批实实在在的民生项目落地见效。实现“十五分钟生活圈”全覆盖，充实了1.47万个停车位、61个全民健身设施等生活要素保障，让群众在家门口就能享受便利生活。健全“一老一小”服务体系，建成养老服务设施94个、新增养老床位2089张，完成37个社区卫生服务机构标准化建设，提供3岁以下婴幼儿照护服务托位5125个，在全省率先建成医养结合示范区县。筹建保障性租赁住房项目11个、提供房源7028套，全面启动文昌阁等7个片区危旧房及老旧小区改造，让更多家庭实现从“住有所居”到“住有宜居”的质变。

但也要看到，我们的工作与群众需求比差距还很大。下一步，我们将继续以实打实的举措、心贴心的服务，把每一件民生小事办实、办好，让“爽爽贵阳·文昌云岩”的底色更暖更实、更厚更重。

我就回答这些，谢谢！

国际在线记者提问：

“十四五”以来，云岩区在推进改革任务方面做了哪些工作，有哪些亮点、成效？

云岩区发展改革局局长吴晓：

谢谢您的提问。“十四五”以来，我们聚焦重点领域和关键环节，坚持以改革破题、用创新赋能，加快解决制约发展的痛点堵点、办好群众关心的实事难事，全力推动191项重点改革事项落地见效，44项改革经验在全省交流推广。具体工作情况和成效，主要体现在以下三个方面。

一是以改革蓄势引领，持续增强发展动能。围绕建设“服务全省的工业经济中心”，纵深推进“五优”改革，成功获批设立云岩经开区，成为全省唯一以生产性服务业为主导产业的省级开发区，引进落地粤黔协作贵州工业设计城等重点产业项目，为产业升级注入强劲动力。持续优化“贵人服务”，创新搭建“云商会客厅”政企沟通平台，扎实推进服务民营企业“五帮”专项行动，开展“智慧政务便民服务圈”省级改革试点建设，构建泛在可及、智慧便捷、公平普惠的三级政务服务体系。深入推进区属国有企业改革转型，建立与全员劳动生产率挂钩的员额管理制度，企业国有资产总额增长36.2%。探索科技型企业“微成长、小升规、高变强”梯次培育机制，扎实开展国家知识产权强县建设试点，连续7年上榜全国科技创新百强区。

二是以改革聚力支撑，持续优化城市功能。扎实推进“一圈两场三改”和农村“五治”圈治联动，协同推进“一河一道两片”促进文化保护传承，贯城河揭盖复涌，历史城垣步道贯通古今，文昌阁街区获批省级历史文化街区，太平路、新印1950经验做法入选全国城市更新典型案例。全力推动义务教育优质均衡发展，深入实施“公办强校”改革，荣获“全国义务教育教学改革实验区”等三个国家级荣誉。创新建立紧密型医联体管理运营机制，社区卫生服务中心与三级医院联接全覆盖，成功创建省级健康区。首创推出的“路边音乐会”火爆出圈，“票根经济”成功串起影旅融合消费链，纵深推进黔灵山公园“三权分置”改革，并面向公众免费开放。

三是以改革破题赋能，持续提升治理效能。统筹优化机构设置和职能配置，全面完成基层履职事项“三张清单”编制，减负赋能成效更加明显。高标准高质量推进综治中心规范化建设，深化“多调融合”机制，推动矛盾纠纷一站式化解，万人起诉率连续三年下降，获评全省新时代“枫桥经验”先进典型。建成全市首个全过程人民民主实践基地，创新开展新就业群体“五闪”志愿服务，推动多元主体参与社会治理。升级拓展区级城运中心功能模块，智慧安防、排污监管等数智治理不断深化，探索实行“专业+机制+大数据”新型警务模式，安全治理能力和应急保障水平显著提升。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全区环境空气质量优良率达99.2%，国考断面水质达标率100%，“绿电云岩”项目经验获全省推广，成功入选联合国“自然城市”平台。

我就回答这些，谢谢！

主持人：

今天的现场提问就先到这里。如果大家还有问题需要进一步了解，会后可以与市政府新闻办或云岩区政府办联系作进一步采访。再次感谢各位发布人和新闻界的朋友们，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

来源 | 贵阳发布

编辑 | 赵子滟

统筹 | 干江沄

编审 | 赵禾稼