浙江省税务局局长 孟军发文！扎实开展违规招商引资涉税问题专项治理

扎实开展违规招商引资涉税问题专项治理，推动《互联网平台企业涉税信息报送规定》平稳落地，引导线上和线下“两个市场”公平竞争，有力服务全国统一大市场建设。

今年是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年。浙江省税务系统深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧紧围绕省委“132”总体工作部署，锚定学思想、讲政治、强征管、优环境、深改革、带队伍“六个走在前列”目标，全面倡树“岗位就是责任、党员就是旗帜、领导就是标杆”的共同价值理念，纵深推进税费征管“强基工程”，更好发挥税收基础性、支柱性、保障性作用，在高质量发展建设共同富裕示范区中展现作为、贡献力量。

强化财力保障筑牢共富先行的坚实基础

税收收入是财政收入的主要来源，是实现共同富裕的物质基础和基本保证。全省税务系统坚决扛牢“为国聚财、为民收税”的使命职责，为我省经济社会高质量发展提供坚实财力保障。

依法依规稳收入。坚持组织收入原则，坚守不收“过头税费”底线，依法依规组织税费收入，全力克服多因素困扰，科学统筹多目标要求，实现税费收入持续、平稳、协调增长，与我省地区生产总值增速基本匹配。

多措并举优结构。积极培植壮大优质税源，促进税费收入稳中提质，我省税收占一般公共预算收入的比重位居全国前列。加大政策引导力度，助力新质生产力发展，推动实体经济支撑作用持续增强。出台税收助力民营经济高质量发展的意见，打造“浙江民营经济32条”落地样板。完善以环境保护税、资源税等专门税种“多税共治”，以增值税、消费税等专项政策“多策共促”的绿色税制体系，促进绿色经济持续发展。

科学精准辅决策。用好税收大数据，构建“税眼看发展”系列指数，创新建立“1+8+X”星链式共同富裕指标体系，从体制机制、区位优势、特色产业、城乡协调、绿色生态、山海资源、营商环境、人文资源等8个方面，分析重点产业运行态势和“三大差距”变化趋势，动态跟踪共同富裕进程，既为涵养税源提供支持，也为党委政府科学决策提供参考，以税资政成效显著。

细化服务举措打造助推发展的有力支撑

税收是实行宏观调控的重要杠杆，是推动经济结构优化、产业转型升级的有力手段。全省税务系统紧盯发展所需、企业所盼、民心所向综合施策，为我省持续“做大做优蛋糕”提供强力支撑。

精准落实优惠政策激活力。建立“政策清单抓重点、任务清单抓节点、问题清单抓堵点、晾晒清单抓考点”机制打法，升级“自动算税”等智能化应用，优化“政策找人”到“政策落地”全流程，实现税费优惠直达快享；统筹抓好政策适用管理，以“高精度指标”为核心抓手，持续完善管理工作机制，推动“红利”精准释放，以“真金白银”为高质量发展蓄势赋能。

大力推动举措创新增效力。围绕高能级开放强省建设，全域落实跨境电商海外仓出口“离境即退税”新举措，稳步推进离境退税“即买即退”，实现商店数量、销售额“双倍增”。在全国率先推行出口退税“免填报”和“单一窗口”非接触办税，退税便利化水平不断提升。打造“税路通·在浙里”服务品牌，设立全国首个境外税收服务点。聚焦长三角一体化发展战略，推出国际税收协定待遇协作管理、税费服务诉求一体化响应等新举措。

持续升级税费服务添动力。连续12年开展“便民办税春风行动”，深化开展“春雨润苗”行动。围绕“高效办成一件事”和税费服务增值化改革深入探索，在全国率先上线“跨区迁移一件事”“个转企一件事”。联合省委统战部、省工商联召开税企恳谈会，建立省市县三级局领导与重点企业直通制度。建立下沉式税情联络点2700余个，实现诉求“一线解决”。加力推进办税服务厅转型升级，全面铺开智税服务中心。在第三方开展的纳税人缴费人满意度调查中，我省蝉联全国榜首10年，金字招牌不断擦亮。

优化分配调节构建成果共享的良好格局

税收对规范收入分配、促进社会公平具有重要作用。全省税务系统围绕扩中提低改革要求履职尽责、积极作为，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

着力增强税收调节功能。认真落实个人所得税法，推动专项附加扣除政策落实落细，“高收入者多缴税、中低收入者少缴税或者不缴税”的调节分配效应持续显现。联合财政部门建立公益性捐赠票据信息共享机制，实现个税捐赠抵扣“一指抵税、无感审核、精准直达”；联合民政部门规范非营利组织税收管理，助力公益慈善事业规范、透明、高质量发展，更好发挥税收在三次分配中的导向作用。

着力加强社会保障力度。持续推进“税费皆重、税费一体、税费协同”工作格局建设，全力提升税费融合发展质效，加强政策宣传、拓宽缴费渠道，升级税费咨询“线上同办”、缴费“一窗联办”等服务举措，实现精准、高效、便捷的社保收入征管。大力落实个体工商户、贫困、失业、退役士兵等重点群体和法律援助补贴、居民换购住房等事项的减免优惠政策，扎实推进民生改善。

着力营造法治公平环境。实施税务执法质量提升三年行动计划，严格规范公正文明执法，聚焦重点行业、领域、人群强化精准监管，依法打击各类偷逃骗税违法行为，大力引导企业合规经营，推动经济税收秩序进一步向好。扎实开展违规招商引资涉税问题专项治理，推动《互联网平台企业涉税信息报送规定》平稳落地，引导线上和线下“两个市场”公平竞争，有力服务全国统一大市场建设。

深化协同联动汇聚共建共治的强大合力

税务部门实行以税务总局为主与省委、省政府双重领导的管理体制。全省税务系统立足体制优势，不断健全完善纵向贯通、横向协同的工作格局，在持续提升共建共治效能上彰显担当。

积极争取顶层发力。推动税务总局与省政府签订《共同推进浙江高质量发展建设共同富裕示范区合作协议》，指导市级税务部门与山区海岛县党委政府签订推进共富合作协议，凝聚系统上下合力，全面深化税收助力共同富裕的实践探索。围绕税制改革、新业态发展、就业民生等重点事项，协助税务总局加强税费政策储备研究，助力丰富宏观调控工具箱。

多方开展部门协作。与25家省级部门建立常态化数据共享机制，深化“税收+文旅”“税收+统计”战略合作，持续挖掘和释放数据潜能，更好服务高质量发展和高效能治理。深化拓展“银税互动”，创新推出“共富创业贷”等70余个金融定制产品，切实帮助山区海岛县小微企业解决融资难题。探索飞地税收征管新机制，推出税收服务专员、远程征纳互动、跨区协同征管等针对性举措，有力助推山海协作“发展飞地”建设。

倾力推进团组帮扶。坚决扛起省级结对帮扶团组长单位职责，建立完善“一组派驻、单位压上、系统联动”机制，构建“问题导向”联席会议制度，强化团组内部成员单位间的衔接协同、资源整合，共同打好产业扶持、项目支撑、服务共享等“组合拳”，全面提升结对帮扶质效。在全省结对帮扶“双向赛马”团组长单位考评中连续3年获评优秀。

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