山西：以法治之力守护碧水蓝天

全省生态环境执法比赛现场，参赛代表队展示执法装备。

山西经济日报全媒体记者张剑雯摄

生态环境执法队伍是保护绿水青山的重要力量，其能力素质直接关系到法律法规的落实，关系到污染防治攻坚战的成果，更关系到人民群众对良好生态环境的期盼。
有这样一支队伍，他们常年奔走于企业厂房、山川河流之间，为守护全省的生态环境而默默坚守。

科技筑基
搭建执法“智慧系统”

　　环保执法人员指尖轻触操控屏，无人机旋翼嗡鸣着升空，高清画面实时传回屏幕里；通过“大气环境走航监测车”，环境执法人员可实时监测车辆附近大气监测因子的浓度；相关人员坐在大楼的监控室里，污染点位一目了然，一个电话指令下达，一线执法人员几分钟内便可抵达现场，迅速制止污染行为……科技赋能让环境执法实现两大转变：从“肉眼巡查”到“天眼洞察”，让违法行为无处遁形；从“被动接诉”到“主动预警”，让民生关切落地有声。
围绕大气、水、工业源等核心监管领域，太原市生态环境局针对性搭建专业化监管系统，实现“一领域一方案、一问题一手段”。为解决“系统分散、数据孤岛”问题，推进“一体化”整合，打造数据中枢平台，该局一方面建立涵盖企业基础信息、排污数据、执法记录、投诉线索的统一执法数据库，实现“一次录入、多端共享”；另一方面引入智能算法模型，形成“数据收集分析—综合研判—精准溯源—任务推送—现场核查—处置上报”的全流程闭环机制，推动非现场执法从“单点发力”向“系统集成”升级。
有执法人员感慨：“技术发展日新月异，环境执法要用数据说话、靠技术支撑。不学习、不突破，能力就会掉队，就对不起这个岗位赋予的责任。”
这份科技的力量，为执法筑牢“硬核底座”，将生态环境执法从“人防为主”转向“技防优先”、从“粗放监管”转向“精准打击”，真正实现“让信息多跑路，执法人员少跑腿”，不仅提升了治污工作的针对性与实效性，还推动了污染治理从“粗放”向“精准”跨越。

合力共治
强化法律震慑力

　　生态保护从来不是环保部门一家的责任，需要社会各部门以及每个人的努力，生态执法也是如此。
运城市生态环境局工作人员在一次检查企业偷排污水的案件中，与公安、司法人员联合执法。基于三方之前建立的“联席会议+应急会商”制度，环保局在1小时内启动应急会商，6小时内确定了“生态环境部门固定监测数据、公安机关同步控制嫌疑人、检察机关提前介入证据审查”的协作方案，仅用5天完成案件移送，上演了一场完美的“无缝衔接”战，大大提高了执法效率。
不仅如此，运城市生态环境局还与公安、检察院合力完善“移送受理+立案起诉”流程，建立“提前介入+跟踪督办”机制，搭建“信息共享+证据互认”平台，加强信息共享，实现案件办理信息三部门实时共享。同时，开展联合排查，深化协同办案，用好“行刑衔接”，破解了“生态环境违法成本低、执法震慑力弱”的难题
近年来，我省环保系统与公安、检察机关三方联合执法，通过“行刑衔接”形成打击环境违法犯罪的强大合力，形成“监测预警—精准打击—司法震慑—社会治理”闭环，凭借检测数据的准确性和鉴定意见的科学性，为后续定罪量刑筑牢基础，提升了执法效能，强化了法律的震慑力。
省生态环境厅厅长王文保表示，生态环境执法在纵向维度上，要加强省、市、县三级执法力量的高效联动；在横向维度上，对外要完善与公安、检察、法院等部门的协同联动执法机制，对内要加强执法、监测、环评、审批4个部门的信息共享和协同配合，通过交叉执法、联合行动等方式解决跨区域生态环境问题。

苦练内功
让执法有力度服务有温度

　　蓝天、碧水、净土，是最公平的公共产品，也是普惠的民生福祉。这需要有一支有过硬理论素养、能打硬仗，不断加强思想、组织、作风和能力建设的环保队伍。
今年9月，我省开展2025年生态环境保护执法实战技能比武竞赛。这种常态化大练兵技能比武活动，可以进一步淬炼实战能力。
近年来，我省加强全方位、多层级岗位练兵，开展专业知识和生态环境执法技能培训，将无人机操作、数据解读等纳入执法培训体系，实施“科技赋能专项计划”，培养复合型执法人才。
在执法过程中，全省环境执法队员一方面严格执法，另一方面规范执法。用最严密法治保护生态环境，坚决制止和惩处破坏生态环境的行为。强化执法全过程记录，实现执法文书电子化归档，做到“全程留痕、可溯可查”。严格执行重大执法决定法制审核，建立“三级审核”机制，以严密程序保障案件质量。
生态环境执法一头连着法律，一头系着民生，所以执法不仅要有力度更要有温度。各级环境执法人员积极践行“谁执法谁普法”的责任，在履行监管职责的同时，变“监管员”为“辅导员”，通过“环保顾问”送法入企、召开现场会等方式，帮企业解决问题，急企业之所急、帮企业之所需、解企业之所难，认真为企业排忧解难，推动企业从“要我守法”向“我要守法”转变。
环境保护只有进行时没有完成时。全省环境执法人员正以实际行动焕发新时代风采，争做生态环境的“守护者”、绿色发展的“推动者”、群众利益的“维护者”。

山西经济日报全媒体记者 张剑雯