区域联防联控 张家口专项检查重型货车规范排放行动

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

今年8月，河北省张家口市生态环境局启动重型货车规范排放专项行动，重点整治重型货车“三不两改一黑”问题，即不正常使用污染控制装置、不正常添加尿素、不正常运行车载排放诊断系统、擅自改装污染控制装置、擅自篡改OBD系统、车辆冒黑烟。

“专项行动开展3个多月来，发现并督促整改了一批问题车辆，过境问题车辆明显减少。”张家口市生态环境综合执法支队副支队长唐望军介绍说，今年7月份，京张联防联控，北京市共享张家口市进京“三不两改一黑”问题车辆847辆。10月份，问题车辆降至80辆，较7月份下降90．55％，张家口市重型货车规范排放工作取得明显成效。

高位推动，构建高效指挥体系

重型货车是经济发展的“动脉”，但也是移动源污染的“大户”。随着京津冀协同发展向纵深推进，经张家口进北京的过境重型货车持续增多，“三不两改一黑”问题日益突出。

张家口市委、市政府高度重视重型货车规范排放工作，将其作为落实京津冀协同发展战略、打好大气污染防治攻坚战的关键举措，列入市委、市政府重要议事日程。

今年以来，围绕开展重型货车规范排放专项行动，张家口市委、市政府主要领导亲自安排部署、多次专题调度，明确时限，确保整治到位。市政府成立由主要领导担任组长的工作领导小组，统筹生态环境、公安、交通、市场监管等15个部门及县区力量，设立路检路查、入户检查、检验机构整治5个专项工作组，形成了“市委统领、政府主抓、部门协同、市县联动”的指挥体系。

“层层压实责任，我们制定《全市重型货车规范排放专项行动工作方案》，市政府统筹调度，生态环境部门牵头负责，各职能部门紧密协作。”张家口市机动车污染防治中心主任常建琛介绍说，“专项行动中，我们坚持重拳出击，对机动车领域环境违法行为实施‘零容忍’严厉打击；通过集中攻坚，切实提升全市移动污染源执法监管效能。”

部门联动，分类处置问题车辆

唐望军介绍说，专项行动中，为凝聚监管合力，由市生态环境部门牵头，通过信息每日共享、线索双向流转、执法协同联动，构建“发现—溯源—查处—整改”的全链条闭环监管模式，常态化开展多部门联合执法，形成监管合力。

织密路面检查网络，保持高压态势。张家口市依托原有的19个交通检查站点，科学增设检查点位21个，特别是在环京的怀来、赤城、涿鹿三县交通检查站点，常态化昼夜开展路查路检，实现对进京主通道的有效覆盖。行动开展以来，累计路检路查重型货车11．42万辆，入户检查重点用车单位1213家、抽查车辆2．77万辆，发现“三不两改一黑”问题车辆4557辆，均督促整改。

分类处置问题，依法严惩违法车辆和机动车检验检测机构。专项行动中，张家口市对首次发现的违法车辆以教育督促整改为主，对2次以上违法车辆纳入“黑名单”重点管控，对屡教不改的依法从严处罚。截至目前，公安交管部门已依法处罚2444起，生态环境部门立案处罚48起；对6家机动车检验检测机构立案查处，移交市场监管部门撤销检验检测机构资质认定证书1家，对4家机构实施停止采信限期整改，移交交通部门查处1家，形成了有力震慑。

区域协同，逐车逐条溯源核查

强化跨区域联防联控机制，是张家口市开展重型货车规范排放专项行动取得成效的重要保障。

专项行动中，张家口市明确，由市生态环境部门负责，积极与北京市延庆区、门头沟区生态环境部门建立数据“日共享、月沟通”的工作机制，通过数据共享与联合布控，有效减少超标排放车辆跨区域流动问题，提升区域共治效能。

在数据共享与联合布控中，张家口市紧盯北京推送的“三不两改一黑”问题线索，按照属地管理的原则，将问题线索派发到县区，逐条逐车溯源核查，督促“三不两改一黑”问题车辆及时整改。截至目前，累计处理北京市推送“三不两改一黑”问题车辆1184辆，完成整改1160辆，整改率达98％。

此外，在专项行动中，张家口市强化科技赋能，整合遥感监测、黑烟抓拍、重点用车单位门禁视频监控、路检路查信息管理平台等系统数据，精准识别疑似问题车辆，引导路面执法力量精准布控。推广重型货车在线登记APP，检查信息实时录入、电子台账持续完善，逐步提升执法效率和规范性。同时，利用交通部门营运车辆数据库进行信息比对，快速锁定问题车辆所属企业，推动监管模式由“人海战术”向“智慧监管”转型升级。