美国政府结束停摆达成一致，谁成了赢家？对美国造成了哪些影响

世界最离奇的事情终于要收场了，一个国家的政府居然可以停摆40多天，给美国各方面都造成了严重的影响，比如各种办证受影响；垃圾都没有人清理了；美国大兵工资都要靠私人援助款支付了。这么大的影响美国政治精英不知道吗？当然知道，但为什么还要停摆呢？因为有他们更关心的东西，那就是对权力的争夺，给支持自己的群体的交代。说白了就是，美国两党正在对有限的资源的抢夺。

这就是美国政府停摆的幕后背景，但主要引发停摆的原因是，民主党和共和党对《平价医疗法案》补贴延期的争议。民主党此前一直要求将延长《平价医疗法案》的医保补贴与拨款法案绑定表决，是为了维护其在低收入群体中的支持基础，并强化其作为弱势群体利益代言人的政治形象。目的是塑造不妥协的强硬形象，将医保问题作为中期选举的核心议题，以巩固选民基础。

共和党反对民主党支持的医保补贴方案，希望削减福利开支，并意图通过停摆推进联邦政府裁员。坚持 “先重开政府，再谈医保” 的立场，他们希望民主党先投票支持让政府重新开门的拨款法案，之后再讨论医保补贴问题。目的是利用停摆作为工具，试图实现"精简政府"，并扩张行政权力。

最后双方争执不下，得了，就没办法通过政府新一年度的财政预算，没钱了，美国政府不得不关门。

那么最新的消息来了，10日，据新华社援引美媒9日报道，美国国会参议院已就结束联邦政府“停摆”达成了一致。特朗普在返回白宫时对媒体表示，“看起来我们离结束‘停摆’已经很近了。”

那么双方各自作了哪些让步呢？谁在此轮停摆争执中获胜了呢？美国参议院共和党领袖约翰·图恩在11月9日表示，一项结束政府停摆的 “潜在协议”正在逐步达成。根据披露的流程，参议院可能先对众议院已通过的临时拨款法案进行表决，然后对其进行修正，并承诺在预定的日期就民主党关注的医保政策进行表决。这被视为两党相互妥协的一个核心方案。

从这里面看，民主党不再坚持把延长《平价医疗法案》的医保补贴与拨款法案绑定表决，是退让了。但是换来的是在预定的日期就民主党关注的医保政策进行单独表决，后果难料，不一定能通过，参众两院还是共和党占优势，但是不通过共和党也没招。所以说，目前来看还是共和党占了上风，毕竟人家掌握权力。

那么此次停摆已对美国造成了哪些方面的严重影响呢？对国内民生与经济造成了三大影响：一是多位政府官员和经济学家警告，停摆导致了美国第四季度经济增长率减半甚至转为负增长。政府关键经济数据的发布中断，也使市场和投资者面临“信息真空”。

二是航空系统陷入混乱，由于大量空管人员无薪工作，人手严重短缺，美国联邦航空管理局被迫在全美40个主要机场削减航班量。仅在11月9日单日，就有超过2000架次航班被取消，延误航班超过7000架次。

三是社会安全网出现裂痕，为低收入家庭提供食品救济的“补充营养援助计划”一度中断发放，这是该计划设立60年来的首次。此外，约80万联邦雇员曾被迫停薪休假，大量公共服务陷入停滞。

对美国军事和国家安全也造成了三点严重影响：一是武器交付受阻，停摆导致美国国务院处理对外军售的人员大量休假，价值超过50亿美元的武器交付被延迟，受影响的国家包括波兰、丹麦、克罗地亚等北约盟友以及乌克兰。

二是海外军事基地运营受影响，驻欧洲多国（如意大利、德国、葡萄牙）的美军基地当地雇员薪资发放出现严重问题，部分所在国政府不得不为其垫付工资，并向美方提出交涉。

三是美国中央情报局副局长曾公开警告，持续的停摆正使美国的国家安全面临风险。美国就是这么奇葩的国家，虽然也会妥协，但为了权力和资源争夺，大家还是豁得出去的。后面也不排除还会出现什么新的争夺，而导致政府再次停摆，因为美国现在资源不够分配了，国内各阶层争抢的现象就不会断。